Az Európai Unió céljai közé tartozik az országok közötti együttműködés elősegítése, ennek pedig fontos eszköze a határmenti, regionális és transznacionális programok és fejlesztések támogatása. A kohéziós politika önálló célkitűzése 2007 óta az európai területi együttműködés. Ezért a fejlesztéspolitikában kiemelt figyelmet fordítanak a területi együttműködésekre, legyen szó határmenti, interregionális, vagy akár transznacionális, azaz államok közötti együttműködésekről