ࡱ> >@9:;<=#`bjbjmm>^_W(X  8 ( $MhH I ]]] ]]]+l @ | jջ%jP0^Pd ]j t    A Balaton Fejlesztsi Tancs hossz tv terletfejlesztsi koncepcija (2000) 1. A Koncepci alapelvei s kiindulsi felttelei A terletfejlesztsi koncepci clja a Balaton Kiemelt dlQkrzet fejlQdst befolysol tnyezQk komplex rtkelse, a trsg egsznek hossz tv fejlesztsi irnyainak meghatrozsa, az azt megjelentQ fontosabb programok tartalmi elemeinek kijellse, s mindezek megvalstst szolgl eszkz- s intzmnyrendszer felvzolsa. A terletfejlesztsi koncepci kidolgozsa sorn figyelembe vett legfontosabb tnyezQk: a Balaton Kiemelt dlQkrzetre vonatkoz, orszgos terleti s gazati fejlesztsi elkpzelsek, a trsgben lvQ rgik, megyk s kistrsgek jvQkpe, a fontosabb teleplsek jvQbeli megjtsi irnyai, trekvsei, a Balaton Kiemelt dlQkrzet terletrendezsi tervben megjelenQ terlethasznlati elkpzelsek, kvetelmnyek. az Eurpai Uni regionlis politikjnak adaptlsbl kvetkezQ clkitqzsek, illetve eszkz- s intzmnyrendszerbeli ignyek. _________________________________________________________________________________ A Balatoni Regionlis Fejlesztsi Rt. koordinlsban (1998-1999) kszlt eredeti koncepci kzremqkdQi: MTA RKK Nyugat-magyarorszgi Tudomnyos Intzet, vezetQ tervezQ Kzp-Pannon Regionlis Fejlesztsi Rt. Quo Vadis Consulting Kft. T &T Consulting Kft. Rgiorg Kft. A Balaton Kiemelt dlQkrzet trsgre kidolgozsra kerlt terletfejlesztsi koncepci alapelveit a kvetkezQ felttelek befolysoljk: az eurpai (regionlis) folyamatok irnyai: a dezindusztrializci (az ipar lass trvesztse), a tercierizci (a szolgltatipar gyors tlslyba kerlse a gyriparral szemben), a technolgiai vlts (a tudsiparok, a kpzettsg, az j technolgik alkalmazsnak nvekvQ jelentQsge), a decentralizci (a helyi dntsek hatskre, szerepe nvekszik), a fenntarthat fejlQds kvetelmnyeinek (a gazdasgi nvekedsnek s a krnyezet terhelsnek sszehangolsa elQtrbe kerlse), a terletfejleszts nemzeti cljai: a trsadalmi-gazdasgi eslyek kzeltse (a trsadalmi szolidarits s a terleti kohzi erQstse), hozzjruls az orszg gyorsabb s hatkonyabb fejlQdshez (az elmaradott trsgek felzrkztatsa, a fejlettebb trsgek adottsgainak kihasznlsa), a fenntarthat fejlQds kvetelmnynek s a krnyezeti potencillal sszhangban lvQ gazdasgi trszerkezet alaktsa (trsgek, teleplsek krnyezeti llapotnak megvsa, helyi s trsgi adottsgok rvnyestse), az EU csatlakozs terletfejlesztsi kvetelmnyeinek rvnyestse (fejlesztsi alapok hatkony fogadsi feltteleinek rvnyestse), az Eurpai Uni regionlis politikjnak alapelvei: szubszidiarits s decentralizci (nll mozgstr s dntsi kompetencia, erQforrsok feletti helyi rendelkezs), partnersg (a fejlesztsi folyamatban rdekelt minden szektor szereplQinek egyttmqkdse, kzs tevkenysge), programozs (gazati s terleti szintenknti tervezs, monitorozs), koncentrci s addicionalits (jl elhatrolhat szerepkrk, kombinlt finanszrozsi formk), az orszg s a Dunntl fejlQdsi irnyai, gazdasgi s trsadalmi szerkezetnek talakulsa, a hossz tv idegenforgalmi tendencik, nvekvQ Eurpai integrcis, felkszlsi kvetelmnyek, IdQintervallum A gazdasgi s trsadalmi szerkezetbe, folyamatokba trtnQ beavatkozsok hossz tvon (7-15 esztendQ) rvnyeslnek. Az intzkedsek kialaktsa s hatsaik megjelense klnbzQ idQszakot ignyelnek. A rvid- (2 ves), a kzp- (3-6 ves) s a hossz tv (7-15 ves) clok kijellse a legfontosabb programok rszletes meghatrozsa 2000 vi feladat. 2000-2002 kztt a terletfejlesztsi koncepci clkitqzseinek a megvalstst meg kell kezdeni, mikzben a vltoz krlmnyekhez, viszonyokhoz igazodan azok korrekcijt is folyamatosan el kell majd vgezni. Megvalsts A korbbi  lnyegben kormnyzati, gazati  fejlesztsi koncepci(k) fQ vonalaiban megvalsulban vannak (vzminQsg vdelme, stb.). A terletfejlesztsi koncepci a fejlesztsi stratgik lehetsges irnyainak rendszerezett ttekintse, az optimlis irnyok jbli meghatrozsa. sztnzni kell a trsg szereplQit, hogy a koncepci folyamatos megjtshoz jruljanak hozz. A koncepci  a megvalstsban rdekeltek s rintettek egyttmqkdsnek kvnatos szintjn  egyben a regionlis tudat formlis dokumentuma. A megvalsts kedvezQ hatst gyakorolhat a statisztikai rgik stratgiira, programjaira, ennek rvn jelentQsen megsokszorozhatja a trsg fejlQdst. Felpts, alkalmazott terleti meghatrozsok A Balaton Kiemelt dlQkrzet terleti lehatrolst a 89/1997.(V. 28.) Korm. rendelet hatrozta meg. A terlet ma mr 164 teleplst (ebbQl 14 vrosi jogllssal rendelkezik) rint. A terletrendezsi szablyozs tekintetben az 1999 mjustl lezajlott egyeztetsek alapjn a trvny mr 164 teleplsre vonatkozik. Szmos esetben ezt a hatrt, ppen a terleti folyamatok jellege miatt t kell lpni, (pl. a vzgyqjtQ terlettel sszefggsben, vagy a foglalkoztatsi jellemzQk tekintetben stb.) de a koncepci dntQen s alapvetQen a Balaton Kiemelt dlQkrzetre vonatkozik. Az orszgos terletfejlesztsi koncepci a Balaton trsgt "Balaton Kiemelt dlQkrzet"-nek nevezi, s egyttal funkcionlis rginak tekinti. A Balaton rgi kifejezs vzgazdlkodsi szempontbl az egsz vzgyqjtQt, idegenforgalmi szempontbl a kiemelt dlQkrzetet, vidkfejlesztsi szempontbl a kistrsgi trsulsok sszes terlett is jelenti. A koncepci teht a "Balaton rgirl" szl, amely komplex fejlesztsi rgiknt felel meg az dlQkrzeti s egyb funkciinak is. A "part menti" s a "part kzeli" kifejezst is hasznljuk. Az elQbbihez soroljuk a Balaton parttal rendelkezQ teleplseket, mg az utbbihoz a Balatonnal kzvetlenl nem rintkezQket. A "httrtelepls" kifejezs az idegenforgalmi szempont besorolst jelenti. A koncepci aktualizlsa a Balaton Fejlesztsi Tancs 1999. februr 24-i lsnek hatrozatain alapul, nem vesz figyelembe ms vlemnyeket s ignyeket, csak a jogi krnyezet vltozst (dlQkrzet lehatrolsa, trvnymdostsok, illetve az orszggyqlsi elQterjesztst s annak hatrozatait). *************************************************************************** 2. A Balaton kiemelt dlQkrzet adottsgainak rtkelse 2.1. ERPSSGEK A termszeti rtkek trhza a trsg A Balaton t nemzeti kincs. A vzminQsg javtsa, fenntartsa nemzeti rdek. A Balaton vzgyqjtQje 5. 774 km2 (a t terletvel egytt), aminek klnlegessge, hogy teljes egszben Magyarorszg terletn van, azaz hazai terletrQl szrmazik a vz utnptlsa. gy a Balaton vzminQsgt kizrlag a hazai szereplQk - kzponti s helyi kormnyzat, gazati hatsgok, gazdasgi szervezetek, hztartsok - egyttmqkdse s krnyezeti kultrja alaktja. 2.1.2. A trsg elhelyezkedse s kzlekedsi pozcija kedvezQ eurpai s hazai vonatkozsban. Kt kzp- eurpai kzlekedsi folyos (a IV. s az V/C.) rinti a trsget, mg az V/B. j megkzeltst nyjt. A Balaton trsge rszt kpezi a jelenlegi dinamikus hazai terleti fejlQds dinamikus trsgnek. Az ltalnos trsgi jellemzQk jobbak az orszgosnl. A gazdasgi, trsadalmi, teleplshlzati adatok ltalban az orszgos tlagnl magasabbak. Kipltek azok az infrastrukturlis rendszerek, amelyek a teleplsek s az idegenforgalom mqkdtetshez szksgesek, a szezonlis ignyekre kiplt kapacitsok az egsz vben rendelkezsre ll(hat)nak. KedvezQ humn erQforrsok. A humn erQforrsok ltalnos sznvonala (szakkpzettsg, nyelvtuds, urbanizltsg, vllalkozi aktivits) s munkaerQ-piaci adaptcis kszsge magas. JelentQs kpzsi s kutatsi kapacitsok is kedvezQ lehetQsgeket jelent(het)nek. (Keszthelyen agrrtudomnyi, Sifokon idegenforgalmi, Tapolcn idegenforgalmi  gygy- s krnyezetvdelmi - szakkpzs folyik. (Veszprm nem tartozik a Balaton Kiemelt dlQkrzethez, de hatsa meghatroz a trsgre. Egyetemn  tbbek kztt  nyelvi s idegenforgalmi felsQfok kpzs is folyik.) A Balaton menti vrosokban megerQsdtt a kereskedelem, szlloda s vendglts terleteihez ktQdQ magas sznvonal piaci ignyekhez igazod kzpfok szakkpzs (Fonyd, Keszthely, Sifok, Tapolca). Tihanyban mqkdik az MTA Balatoni Limnolgiai Kutat Intzete, tevkenysgt nemzetkzi szinten ismerik, a t vzminQsg javtsa rdekben elengedhetetlen kutatsi tevkenysget vgez. a t kolgiai rendszervel s tpanyag forgalmval kapcsolatban. Badacsonyban tallhat a Fldmqvelsgyi s Vidkfejlesztsi Minisztrium SzQlszeti s Borszati Kutat Intzete, amely szQlQnemestssel, ksrleti borok elQlltsval, borszati technolgik kidolgozsval s szaktancsadssal foglalkozik. A hrom Balaton parti megye s a francia Loire Rgi egyttmqkdsvel Eurpa Pont mqkdik a trsgben. 2.1.3. Magas vllalkozi sqrqsg s aktivits A BK terletn az orszg npessgnek 2,4%-a, mg a vllalkozsok 3,0%-a, ezen bell a szllshely szolgltatssal s vendgltssal foglalkoz vllalkozsok 7,0%-a mqkdik. A vllalkozsok mrete (gazdlkodsi forma s foglalkoztatott ltszm alapjn) kisebb az orszgos tlagnl. A trsgen bell a part mentn intenzvebb a vllalkozi tevkenysg, mint a part kzeli teleplseken. A munkanlklisg a part menti teleplseken alacsony, mg a part kzeli teleplseknl az orszgos tlaghoz kzeli, tarts rtkek jellemzik. Klnsen rvnyes ez a dli part egszre. Az szaki part ellenben megosztott: a kzpsQ szakasz munkanlklisgi mutati tartsan magasabbak, viszont Keszthely krnykn kedvezQbb a munkahely knlat. Ugyanakkor a trsg egszre jellemzQ, hogy a foglalkoztats egy rsze erQsen szezonlis, s ez a munkaerQpiac strukturlis egyenslynak hinyt eredmnyezi. Ezt a helyzetet tovbb lezheti az a tnyezQ, hogy maga az dltets, mint gazdasgi tevkenysg konjunktra rzkeny. 2.1.4. A mezQgazdasg dominns szektora a szQ1Q s bortermels A trsget tbb mezQgazdasgi tjkrzet rinti, ahol a fldterletek tlagos aranykorona rtke nagy svban ingadozik (8,27  30, 70 AK). A mezQgazdasgi egyni gazdlkodk tbbsge (72%) a part kzeli teleplsekben tallhat, ugyanakkor 47 mezQgazdasgi szvetkezet gazdlkodik a trsgben. Az egyni gazdasgokra az alacsony birtokmret a jellemzQ, magas a brlemnyek arnya. Meghatroz termelsi g a szQlQ- s bortermels (part menti teleplsek terletnek 23%-a, mg a part kzeliek 10%-a szQlQ). A trsgben ngy orszgosan minQstett borvidk tallhat (Badacsonyi, Balatonfred-Csopaki, Balaton-mellki, Balaton-felvidki), ahol 70 hegykzsgben 20 ezer hektr, termQ szQlQterlet tallhat. SzmottevQ a Balatonboglr krnyki, a zalai s a kis-balatoni termels is. Kialakult a szQlQ-, must- s borfeldolgoz httr is. A borszat a trsg meghatroz mezQgazdasgi tevkenysge. A fenti gazaton tl jellemzQ a trsgre a magas fok erdQsltsg. JelentQs rszben megQrzQdtek a termszet kzeli fafaj sszettelq erdQllomnyok, melyek kolgiai-turisztikai rtke rendkvl nagy. Klnsen a dli parton szmottevQ hagyomnyokkal br - a gymlcstermeszts, amelyhez komoly feldolgoz bzisok kapcsoldnak. gy ez az gazat nem csupn a helyi ignyek szezonlis kielgtsben jtszik szerepet, de az erre plQ feldolgozipar tovbbi foglalkoztatsi lehetQsgeket jelent. A klfldiek egy rsze mintagazdasgot ptett ki a trsg hagyomnyos termkeire. A biogazdlkods s a gygynvnytermeszts vtizedes hagyomnyra tettek szert (Drgdi-medence). A trsgben az ingatlanpiaci mozgsok, jelentQsek, amely javt(hat)ja a trsg helyi iparnak, szolgltatsainak helyzett. Az j tulajdonosok jelentQs ptsi, feljtsi tevkenysget vgez(het)nek. (Az ingatlanforgalom slypontjai: Sifok - Balatonlelle, Keszthely - Hvz s a Balatonfred - Balatonalmdi kztti terletek, de a  httrterletek is kivtelesen teljesen talakulnak, feljtsra, megjtsra kerlnek. A hazai s klfldi kereslet egyarnt magas e terleteken. Mindez szmos konfliktust is eredmnyez: sztnzs a belterletek bQvtsre, fokozott krnyezeti terhels, a teleplsellt rendszerek kapacitsnak szezonlis leterhelse, Qslakosok s a beteleplQk kztti nzeteltrsek stb. A klfldi (nmet s osztrk) kereslet intenzven nQ, amely klnsen a part menti svban emeli meg az ingatlanrakat. 2.1.5. A trsg gazdasgi szerkezete nem akadlyozza a turisztikai adottsgok kiaknzst A turizmus a meghatroz gazdasgi tevkenysge, amely hossz tvon is dominns tnyezQ maradhat: az dlQhelyi funkci szlesebb krq hasznostsra gyarapod s vltozatos termszeti-, trtneti-, mqvi adottsgok llnak rendelkezsre, a Balaton trsge terml- s gygyvizekben gazdag, nemzetkzi hrq fogadbzisokkal rendelkezik (Hvz, Zalakaros, stb), tovbbi bQvtsi lehetQsgek llnak rendelkezsre, a part kzeli teleplsek nvekvQ szerepvel, modernizld idegenforgalmi kapacits ll rendelkezsre az egsz trsgben, kedvezQ fldrajzi-trszerkezeti helyzet, amelyet tovbb erQsthet a tervezett kzlekedsi fejlesztsek megvalstsa, valamint Magyarorszg geo-konmiai helyzetnek prognosztizlhat javulsa, a piaci intzmnyrendszer (pldul a pnzgyi-zleti infrastruktra) az dlQhelyi funkci miatt szlesebb krqen jelenik meg a rgi vrosaiban, intzmnyeslt nemzetkzi kapcsolatok, javul nemzetkzi piaci bevezetettsg, s attraktivits, a vllalati s teleplsi promci fejlQdse, koordincis kszsg a trsgi egyttmqkdsben, a partnersgre trekvs ignye, az elszrmazottak s helyben lakk erQs loklis ktQdse, az ezt kifejezQ aktivits. 2.1.6. A teleplshlzat nagymrtkben urbanizldott, a part mentn lncszerqen agglomerldott A vroshlzaton bell (14 vros) tbb tekintetben kialakult a funkci megoszts. A part menti nagyobb centrumok (Balatonfred, Keszthely, Sifok), valamint a part kzeli kt szervezQ s ellt kzpont (Tapolca, Marcali) szlesebb krq szolgltat s intzmnyi knlatot nyjt. JelentQs, tbbfunkcij nagyvrosknt a kzvetlen kzelsgben lvQ Veszprm a trsg vonzerejt jelenti. 2.1.7. A klnfle rdekrvnyestsi trekvsek fejlQdnek, szervezQdnek A BK egszre vonatkoz rdekrvnyestQ szervezeti rendszer mqkdse akadozva halad elQre, mikzben az igny egyre nagyobb. Ltrejttek a Balaton trsg egszn mqkdQ fejlesztsi, marketing gazdasgi szervezetek (Balatoni Regionlis Fejlesztsi Rt., Balatoni Marketing Kht.), de ezek integrlt mqkdse eddig nem valsult meg. JelentQsebb szerepet betltQ szervezetek: A BRF Rt. kifejezetten regionlis feladatok elltsra jtt ltre, funkcija a fejlesztsek elQksztse, finanszrozsa, kvetse, projektek kidolgozsa, tQkeszervezs. TQkeerejnek, befektets-szervezQ s projekt finanszroz erejnek nvelsre van szksg. A Balatoni Marketing Kht. megszqnt, szerept a Balaton Integrcis Kht. kell tvegye. 2.1.8. Kiemelt kormnyzati kezels A BK trsgt a kormny a krnyezeti llapot megvsa s javtsa rdekben, valamint az idegenforgalmi, turizmusbeli ignyek miatt klnbzQ gazati programok keretben kiemelten fejlesztette. Egy a kiemelt kezelsre tart ignyt a tovbbiakban is a trsg. 2.2. GYENGESGEK 2.2.1. Javul tendencit mutat, de srlkeny vzminQsg A Balaton vzminQsge szempontjbl a Zala folynak jelentQs szerepe van, amely az eddigi beavatkozsok (vztrozk, tisztt mqvek, csatornzs) ellenre minQsgi szempontbl mg nem jelentenek garancit. Alacsony a berkezQ vzben az oldott oxign mennyisge, magas a foly viznek a szerves anyag tartalma, s komoly gondot jelent a vzi nvnyek ltal azonnal hasznosthat ortofoszft mennyisg. JelentQs szerepe van valamennyi befoly vzfolysnak, a terleten kpzQdQ szennyvzkezels s a csapadkvz elvezets hinyossgainak. Az erzi elleni vdelem nem kellQ hatkonysga - a bemosdson keresztl - szintn rontja a vzminQsget. Ez a teljes mezQgazdasgi tevkenysg (nagyzemi llattarts, vegyszerhasznlat) korszerqstst teszi szksgess. Legnehezebb helyzetben a Keszthelyi-bl van, mg kelet fel haladva javul a vz minQsge. 2.2.2. A demogrfiai szerkezet feszltsgekkel terhelt A BK terletnek lland npessge kzel kt vtizede fogy, annak mrtke erQsebb, mint az orszgos vidki tlag. A tnyleges fogys oka a negatv termszetes szaporods, ami szintn magasabb, mint az orszgos rtk. Az egyre nvekvQ termszetes fogysrt az lve szletsek szmnak visszaesse a felelQs, amely folyamatosan cskken. Egyre kisebb a rgi vndorlsi nyeresge (ma mr elenyszQ, ami a terlet eltart kpessgnek a cskkenst mutatja). A vndorls fQ clterleteiv a part kzeli teleplsek vltak, ahol differenciltan nvekszik a npessg, de esetenknt a termszetes fogys is jelentQs. Mindez jelzi, hogy egyes falvak felrtkelQdtek. A part menti teleplsek viszont elregednek, a nQtbbletk nvekszik, emelkedik az inaktv rteg arnya, cskken az aktivits. A legjelentQsebb szm s arny munkanlklisget a legnagyobb teleplseken mutatnak az rtkelsek. 2.2.3. A vltoz tulajdonosi viszonyok gyengtik a trsg mezQgazdasgi potenciljt A fldprivatizcival elaprzott parcellk sokasga alakult ki, a megvltozott tulajdonviszonyok bejegyzse szmos esetben nem trtnt meg. Ez negatvan befolysolja a gazdasgi aktivitst. A part menti teleplseken jellemzQ a szQlQltetvnyek elregedse, elhanyagolsa, sQt kivgsa. A nem termelQ tulajdonosokhoz kerlQ fldeken megszqnik a hagyomnyos mezQgazdlkods, a fldterlet dlQtelekk alakul t. A cskkenQ nagyzemi llattarts miatt a korbbi legelQk hasznostsa megoldatlan. Az szaki part nagy rsze erodlt, illetve erzinak erQsen kitett. A termelt termkek jelentQs rsze nem a trsgben kerl feldolgozsra. 2.2.4. Gyenge eurpai piaci pozci a turizmusban Az eurpai turizmusban a Balaton trsge jelenleg nem szmottevQ tnyezQ. Ennek okai a diverzifikcira s fejlesztsre vr turisztikai knlat, a termszeti adottsgokra kevsb ptQ turisztikai fejlesztsek, valamint a part kzeli teleplsek szolgltatsi s infrastrukturlis fejletlensge. A knlat trtnelmileg a tmegturizmus kiszolglsra, a frdsre koncentrltan jtt ltre, s ez csak lassan vltozik. Az aktv szabadidQ eltlts ltestmnyi felttelei korltozottan llnak rendelkezsre, hinyoznak a clcsoportok ignyeinek megfelelQen kialaktott  termkek . A specializci hinya vllalkozi s teleplsi szinten is jelentkezik. A kzbiztonsg llapota nem javul. Hinyoznak a minQsgi garancik a szolgltatsok tern. Hinyos a trsgi promci. JelentQs a klsQ (pldul a fQvrosi) tulajdonosi, vllalkozi szerep, a kvnatosnl nagyobb a jvedelemkiramls. A gazdasgi aktivitsban s a foglalkoztatottsgban nagy a szezonalits, kevs a kiegyenltQ mechanizmus. 2.2.5. A minQsgi turizmus fejleszts alapjai hinyosak A knlati szerkezetben kevs a minQsgi szllshely. Hinyoznak a magas ignyeket folyamatosan kielgtQ programok, illetve nem szervezQdnek egysges knlatt (a fejlQdQ ilyen irny kezdemnyezsek: jacht club, stb.). Mindezek neheztik egy komplex marketing tevkenysg kialaktst is. 2.2.6. A komplex turisztikai szolgltats hinya szqkti az idQjrsi szezont Az idegenforgalmi fQszezon hossza mra mr alig ri el a msfl hnapot (5- 7 ht). Ennek oka elsQdlegesen az egyoldal idegenforgalmi knlat. A hagyomnyos hazai s klfldi vendgkrben hat-nyolc htre koncentrldik a szabadsgols idQszaka, melynek egy rszt tltik itt. gy a szllodk, vendglthelyek bevtelei csak erre az idQszakra koncentrldnak, az v tbbi idQszakban vesztesgesek, bezrnak. A szllodai frQhelyek mintegy fele fogad vendgeket egsz vben. A nem szervezett formban rtkestett magnszllshelyek arnya mg mindig rendkvl magas. (Becslsek szerint 300-400 ezer a magnnyaralk frQhely-kapacitsa. Szintn becslsek szerint a balatoni frQhelyek szma kb. 600 ezer s ezek 80%-a laksban s magnnyaralban tallhat.). A vendglt egysgek kztt kevs az egyedi knlatot nyjtk arnya, a szemlyzet gyorsan vltozik, nem kellQen kpzett, az egsz ves nyitva tarts nem jellemzQ. A rgit tfog informcis rendszer nincs kiptve, nem egysges az eligazt rendszer, a tjkoztats. 2.2.7. JelentQsek a trsg belsQ klnbsgei Az innovcis elemek (vllalkozsok, azok szervezeti egysgei, a piaci szereplQk, a fontosabb intzmnyek) a szqk parti svban s azok centrumaiban koncentrldnak. A part kzeli teleplsek ltalban a belsQ perifrik sajtossgait tkrzik. Mind a terletfejlesztsi kistrsgek kztt, mind pedig azokon bell a klnbzQ teleplscsoportok kztt jelentQs fejlettsgbeli eltrsek, illetve divergld tendencik mutatkoznak. A fQ tagoltsgi irny a part menti s a part kzeli teleplsek kztt hzdik. 2.2.8. Hinyos kzlekedsi rendszer A part kzeli teleplsek kztti sszektQ utak hinyoznak, klnsen az szak-somogyi trsgben. A nyugati, dli s szaki hatrrl a Balatont megkzeltQ utak  lassak . A t krli kerkpr-thlzat a belterletre koncentrldik. A Balaton dli s szaki partjnak vasti kzlekedsi viszonyai jelentQs eltrst mutatnak. A dli parton villamostott nemzetkzi vasti fQvonal (100-120 km/h sebessg) tallhat korszerq biztostberendezsekkel, mg az szaki part 80 km/h sebessgq, lassjelekkel erQsen tagolt vasti plyval dzelvontatssal elltott terlet. Nehzkes a Balaton krli vasti kzlekeds. 2.2.9. A parti sv fokozott krnyezeti terhelse Nem szerencss, hogy a nagy szemt- s szennyvztisztt telepek a part kzelben telepltek, jak teleptsnl erre figyelemmel kell lenni. A partkzeli teleplsek csatornzottsga nem megfelelQ, s nagy gondot okoz a szippantott szennyvz elvezetse. Problmaknt jelenik meg, hogy a kiplt csatornahlzatokra tbb esetben kevesen ktttek mg r, alacsony hatsfok a tiszttk mqkdse. 2.2.10. A trsg koordincis, irnyt kzpontjai kialakts elQtt llnak A Balaton trsgben kialakul teleplsi s vllalkozi egyttmqkds mellett jelentkezQ versenyszituci miatt jelentQs megosztottsg is tapasztalhat. A teleplsi nkormnyzatok szma nvekedett, a kztk lvQ trsulsi viszonyok esetlegesek. A kistrsgi trsulsok nem csak a parti, illetve az dlQkrzetben rintett teleplseket fogjk t, ami lehetQsg is. A dekoncentrlt kzigazgatsban a Balaton trsge - ugyancsak sztparcellzdott klnbzQ illetkessgi terletek kztt. (A vzgyi igazgatsban a t kezelQje a Kzp-dunntli Vzgyi Igazgatsg, mg a vzgyqjtQ megoszlik a Kzp-, Dl- s Nyugat-dunntli Vzgyi Igazgatsgok s az jonnan ltrejvQ Terleti Vzgazdlkodsi Tancsok kztt. A krnyezetvdelemi igazgatsban a Kzp-, Dl-, s Nyugat-dunntli Krnyezetvdelmi FelgyelQsgek illetkesek, bizonyos helyi krnyezetvdelmi igazgatsi feladatokat a teleplsi nkormnyzatok is elltnak. A termszetvdelmi igazgatsban a Balaton-felvidki Nemzeti Park Igazgatsga - nem a teljes Balaton trsget foglalja magban. Az dlQkrzet fele  esik a Balaton-felvidki Nemzeti Park Igazgatsg terletre. A Balaton dli oldaln a termszetvdelem terleti szerve a Duna-Drva Nemzeti Park Igazgatsg. A terleti fQptszi krzetek kzl a Nyugat-, Kzp- s Dl-dunntli irodk rintettek a Balaton ptsgyi igazgatsban.) A fentiek tkrben, a fejlesztsben rdekelt szervezetek egyttmqkdse is fejlesztsre vr. a trsg fejlesztsben regionlis s kormnyzati koordincis aktivitsra egyarnt szksg van, az egyes rdekegyeztetQ, irnyt testletekben tagsggal rendelkezQ szervezetek kztt a koordincit a BFT tudja megoldani. a BFT a tagsgn tl is szoros kapcsolatban kell, hogy legyen a Dunntli rgikkal, a RIB-bel, az nkormnyzatokkal, a civil szervezetekkel, a BFT ltal alaptott Kht. dnts elQksztQ s programmenedzselQ tevkenysge sorn szoros, nll kapcsolatokat pt ki klnbzQ partnerekkel. 2.2.11. A megyei- s regionlis fejlesztsi koncepcik nem foglalkoznak az egysges trsggel A megyei s a regionlis fejlesztsi koncepcik csak ltalnossgokban rintik a Balaton trsgt. 2.2.12. A gazdasgi, trsadalmi, teleplsi folyamatok elemzse rendszertelen Mg a Balaton s trsge kolgiai elemzse folyamatos s szervezett, addig a gazdasgi, trsadalmi, teleplshlzati sszefggsek tudomnyos elemzse rendszertelen, hinyos. Nem folytak komplex terleti elemzsek, kutatsok a trsgben, nincs egysges nyilvntartsuk, koordincijuk. Ennek hinyban a gazdasgi, trsadalmi folyamatok hatsai nem kerlnek regisztrlsra, ami a lehetsges beavatkozsok megalapozottsgt, hatkonysgt gyengtheti. 2.3. LEHETPSGEK 2.3.1. A Kzp-Eurpai trszerkezetbe trtnQ szerves betagozds Az ezredfordul elsQ vtizednek kzepig vrhatan kirajzoldik a Velence- Trieszt - Ljubljana-Budapest- Kijev fejlesztsi tengely (V. Helsinki folyos), ami a Balaton trsge felett rintkezik a Szkesfehrvr- Tatabnya-Budapest hromszggel, mely rfqzQdik a Berlin/Drezda  Prga - Bcs/Pozsony  Budapest - Isztambul (IV. Helsinki Folyos) tengelyre, gy a BK kzvetlen kapcsolatba kerl Kzp-Eurpa j "logisztikai aranyhromszgvel". 2.3.2. Egyttmqkdsi irnyok Kzp-Dunntl: A Balaton trsgt szakrl a Tapolca- Veszprm tengelyen tl egy megjtsra vr, a vlsgbl fokozatosan kilbal ipari krzet hatrolja. Az Ajka- Veszprm- Vrpalota- Szkesfehrvrig terjedQ znk j egyttmqkds terei lehetnek. Balatonfred - BalatonfzfQ trsgnek gazdasga csatlakozhat erre a tengelyre. Az Ajktl nyugatra hzd terlet, amiben egy tradicionlisan elmaradott hrmas megyehatr menti trsg (Smeg  Zalaszentgrt  Vasvr  Celldmlk - Devecser vroskrben) tartozik, szintn kpviseli a belsQ perifria minden kedvezQtlen adottsgt. Ez a trsg lehetsges egyttmqkdsi pontknt veszi szmba a balatoni turizmushoz val ktQdsek kialaktst. A turisztikai adottsgok kihasznlsa Veszprm vros szmra is az egyik fejlQdsi irnyt jelenti. Dl-Dunntl: A Balaton rgit dlrQl egy funkciiban egyoldal, a gazdasgi-trsadalmi megjulst kevsb megjelentQ belsQ perifria hatrolja, ahol hinyoznak a centrumok, a belsQ kapcsolatok gyengk, az infrastruktra fejletlen. A belsQ-perifria tbb szllal kvn rfqzQdni a Balaton rgira, jvQbeli megjtsa nem vonatkoztathat el a trsgtQl. A belsQ perifria rendelkezik olyan terleti erQforrsokkal, amelyek szlesthetik a Balaton trsg knlatt. A lehetsges dunntli autplya megptse, valamint a vastvonalak mqszaki fejlesztse (Fonyd-Kaposvr s Kaposvr - Dombvr vonalrszek feljtsa, Fonyd-Kaposvr vonal villamostsa) esetn Kaposvr, s Pcs kapcsolata is jelentQsen javulhat a Balaton trsgvel. Nyugat-Dunntl: A Balatont nyugatrl egyttmqkdQ kistrsgek hatroljk. Tbb kistrsgi trsuls tlnylik a Balaton Kiemelt dlQkrzet hatrn. Ez a partvidk szmottevQ gygy- s termlvz hagyomnyokkal rendelkezik (Hvz, Zalakaros). A termlvz programon keresztl, az dlQkrzettQl tvolabb esQ trsgek (Srvr, Bk) bekapcsolsa segti a szezonalits mrsklst. Az V-s korridorhoz kapcsold fejlesztsek (Zalaegerszeg  ZalalvQ  Ukk  Boba) a trsg Zalaegerszeg, Szlovnia irny kapcsolatait erQsti. 2.3.3. Budapest fejlQdsnek erQteljes kisugrzsa Nemzetkzi tapasztalatok alapjn a BK keleti medencje s a part kzeli teleplsek hossz tvon (2005-2010 krl) rszv vlhatnak Budapest tgabb agglomercijnak, azaz egyre tbb lakfunkci fejlQdhet t e trsgben, ppen a jobb megkzelthetQsg (autplya, intercity, gyorsvast, elQvrosi jellegq kzlekedsi rendszer) bQvlsvel. Ezek a funkcik egytt jrhatnak a zld technolgiknak a t kzelbe trtnQ teleptsvel, a kutats-fejleszts (minQsgi, nyugodt krnyezet) kiteleplsvel s az otthoni munka (e-mail s Internet kapcsolatok) nvekedsvel. 2.3.4. Megjul ingatlanpiac, funkcivlts eslye A Balaton trsgben a tulajdonosi struktravlts teme nvekszik. A hetvenes vekben tmegesen ptett csaldi ingatlanok tulajdonosai megregedtek, a megvltozott anyagi helyzetk (nyugdjak relrtke cskkent, az utazsi s a fenntartsi kltsgek jelentQsen megemelkedtek) kvetkeztben megvlnak az ingatlanoktl. A tmeges vlts alkalmat knlhat az ingatlanllomny tptsre, a megosztott s elaprzott telkek sszevonsra, az ptett krnyezet lnyeges javtsra, a ltestmnyek funkciinak megvltoztatsra, a krnyezeti srlsek rehabilitlsra, s egyben a belterletek nvelsnek fkezsre. Fokozottan tmogatand a jvQben a Balaton trsgben az ingatlanok tptse ppen az jabb ptkezsek kivltsra, vagy mrsklsre. 2.3.5. A srlkeny vzminQsg megvsa Kiemelt prioritsknt kell kezelni a teljes vzgyqjtQterleten a vzrendezst, a hordalk visszatartst, a csatornzst  szennyvztiszttst, a mezQgazdasgi terletek meliorcijt, a Kis-Balaton Vzvdelmi Rendszer befejezst, s a balatoni s kis-balatoni ndgazdlkodst. 2.3.6. Vltozatos knlati lehetQsg pthetQ ki a turizmusban A turizmus j irnyainak meghonostsa s terjesztse, a fenntarthat fejlQds alapelveinek rvnyestse nyjthat tarts megjtst a trsg vendgfogadsra tmaszkod gazdasgi tevkenysgben. A turisztikai knlat fejlesztsnl lehetQsgek nylnak: A komplex szolgltatsokat nyjt idegenforgalmi centrumok kialaktsra, gygy- s termlturizmus (infrastrukturlis fejlesztsekkel egytt) trtnQ fejlesztsre, lovas turizmus (sszehangolt knlat, aktvabb marketing) fejlesztsre, (sport)horgszturizmus (alkalmas halllomny, programcsomagok, infrastruktra) bQvtsre, vadszat (part kzeli teleplsek, Qszi, tli idQszak) fejlesztsre, a vzi sportoknak (pl. vitorlzs, kiktQk fejlesztsre) lehetQsget biztost adottsgok, kihasznlsra, a strandok minQsgi fejlesztsre, javtsra (tparti, fedett s termlfrdQk), kerkpros turizmus (infrastruktra, szolgltatsok, tudatos termkfejleszts) bQvtsre a szksges fejlesztsek elvgzse utn, a termszetjrs s az koturizmus (nemzeti park) lehetQsgeinek kiaknzsra a szksges beruhzsok s marketingmunka alapjn, egyhzi, kulturlis, trtneti, mqemlki turizmus fejlesztsre (vrak, templomok, kulturlis esemnyek, programcsomagba szervezsre), zleti s konferencia turizmus fejlesztsre a szksges kapacitsok kialaktsa esetn. 2.3.7. Nyugdjas paradicsom A kiplt idegenforgalmi kapacitsok fQszezonon kvli hasznostsa egyik lehetQsgt knlja a fizetQkpes nyugdjasok rekrecis tartzkodsnak s dltetsnek megszervezse. Ennek lehetQsge klnsen kiszlesedhet Magyarorszg eurpai csatlakozsa utn a klfldi nyugdjasok irnyban. A folyamatot erQstheti a nyugdjpnztrak alapjainak befektetsei. 2.3.8. Vroshlzat fejlesztse ElsQsorban az szaki part egyes terletei vroshinyosak. Rvflp, Nagyvzsony kzptvon lehet alkalmas a vrosi szerepkr gyakorlsra, egyben kistrsgi szervezQ feladatok elltsra. A dli parton, hossz tvon Balatonszentgyrgy rhet el vrosi rangot. 2.3.9. Teleplskzi egyttmqkds A rgi teleplshlzata szmos infrastrukturlis s intzmnyi egyttmqkdsre knl lehetQsget. A terletfejlesztsi kistrsgek s ms egyttmqkdsek eslyt knlnak a Balaton trsg kohzijnak erQstshez, j befektetsek megvalstsra. 2.3.10. Tjvdelem s gazdasgfejleszts A part kzeli terletek a legeltetQ llattarts (tehn, juh, kecske) idelis terei. Ez az adottsgoknak megfelelQ gazdlkods, msrszt nveli a tj szpsgt, rtkt s ezzel segti a turizmus fejlQdst (pl. a hzi ksztsq juh, illetve kecskesajt knlata). Az rtkes termszeti terletnek szmt nylt, vagy sziklagyepeken kvli kihasznlatlan gyepek erdQstse (lassan nvQ, lombos Qshonos fafajtkkal) tjeszttikai, a talaj- s vzvdelem szempontjbl hasznosak. Nem tiltott az 1 ha alatti belterleteken tallhat erdQk felparcellzsa, azokat parkszerq erdQv trtnQ talaktsa. A hagyomnyos ptQanyagok elQlltsa cljbl folytatott helyi bnyszati tevkenysg az eredeti mdon (kzi fejts) a tjvdelemmel sszeegyeztethetQ, s a helyi bnyszati tevkenysg az eredeti mdon a krnyezet jelentQs ignybevtele, a tj maradand krosodsa nlkl mg a Balaton-felvidki Nemzeti Park terletn is engedlyezhetQ. A Balaton-felvidki Nemzeti Park fldrajzi kiterjesztse hozzjrulhat a turisztikai knlat soksznqbb ttelhez, s ezltal a trsg gazdasgi, trsgi potenciljnak bQvtshez. 2.4. VESZLYEK 2.4.1. Emlkszik a t! A BK fejlesztsnek leglesebb veszlyt a labilis s srlkeny vzminQsg jelenti, mert ez drasztikusan cskkentheti az idegenforgalmi knlatot. Minden korbbi negatv s szennyezQ hats kvetkezmnye megtallhat a tban. A kellQ elQrejelzQ rendszer, illetve a szksges intzkedsek hinya alapvetQen befolysolhatja a turizmusra plQ gazdasg eltart kpessgt. 2.4.2. Gyorsan fejlQdQ versenytrsak A rgi jelentQs versenytrsa lehet a szomszdos Ausztria, annak hatr menti tartomnyai (Burgenland, Dl-Stjerorszg), ahol ppen az EU tmogatsval kezdQdtt meg a termlturizmus szervezett kiptse. A hazai piacon komoly konkurenciaknt kell szmolni a Velencei-tval s a Tisza-tval, illetve a FertQ-tval. 2.4.3. Tlzott nmet  osztrk orientci A fldrajzi helyzet, a rgi etnikai struktrja, a bevezetettsg alapvetQen a nmet  osztrk piac szmra vonz. Az aktv idegenforgalom jellemzQje, hogy a nmet piacra koncentrl, ami az egyoldal fggs veszlyt hordozza magban. Nem a nmet turistk nagyobb szm jelenlte problma, hanem az, hogy a vendgkr csak kis mrtkben bQvl ms nemzetekkel. 2.4.4. TQke- s jvedelemkiramls A Balaton-part orszgosan jelentQs vonzerQ az idegenforgalom a vllalkozk szmra, a trsgben kpzQdQ jvedelem jelentQs hnyada vrhatan a jvQben is a trsgen kvlre kerl, a helyi tQke rszvtele nem erQsdik meg. 2.4.5. A fejlQdsi plya korrekcijnak elmaradsa Az idegenforgalmi dominancij gazdasg hosszabb tv fejlQdsben rejlQ veszly az, hogy: a rvidebb tv megtrlsi-likviditsi rdekeket preferlja a minQsgi megjhodsi stratgia krra, a fejlQds tovbbra is mennyisgi jellegq marad, a tmegszerqsg dominl, a knlat sokrtqbb ttele elmarad, nem formldik hatkony helyi-kzssgi erQ az akut gondok (kzbiztonsg, nem leglis gazdasg, az dlQvendgek "rdekvdelme" stb.) lekzdsre. 2.4.6. A kzti kzlekedsi rendszer (szezonlis) tlzsfoltsga A t jelenlegi kzlekedsi hlzata fejlesztsnek elmaradsa (a forgalom tovbbi zsfoltsgval) a krnyezeti llapot romlshoz vezethet, ami jelentQsen rontja a t versenykpessgt, cskkenti verseny elQnyeit. 2.4.7. Kzzemi hinyok - krnyezeti kultra fejletlensge A kzmqhlzat fejlesztse temezetten valsul meg a trsgben, azonban a szennyvz rktsek elmaradsa, a felszni vzelvezets megoldatlansga slyosan veszlyezteti a t -amgy sem stabil -kolgiai llapott. Gyors intzkedsek szksgesek a kzzemi hlzatok teljes krq kiptsre, a part kzeli teleplsek e rendszerekre trtnQ rfqzsre. Tovbbi veszlyforrs a hulladk elhelyezs esetenknti megoldatlansga, valamint az illeglis hulladklerakk llapota, lte. 2.4.8. A tj- s terlethasznosts szablyainak rvnyt kell szerezni A teleplsek egy rszben eredeti ptszeti, trszerkezeti jelleg fokozatosan megszqnik, az erdQterlet cskken, a hagyomnyos szQlQ- s gymlcstermels, valamint a sznt- s kertmqvels lepl, illetve talakul pihenQ- dlQ ingatlann. Gazdasgi pletek, prshzak, pinck plnek t nyaralkk, lakhzakk. Az jonnan ptett idegenforgalmi ltestmnyek nagy rsze nem integrldik a tjba, mikzben egyre nagyobb fld- s tterleteket kvetelnek. Az engedly nlkli partfeltltsek, vagyis a vzparti ingatlanok nvelse, magnbejrk ptse a ndasokban, illetve a nd kivgsval magn horgszstgek, mlk, strandok ltestse zajlik. Az egysges terlet hasznlati szablyozs (Balatoni ptsi s Tjhasznlati Szablyzat) kialakulsval lehetsges s szksges harmonizlni a krnyezeti-, tji-, termszeti rtkek megvst s a gazdasgi lehetQsgek hasznostst. A negatv folyamatokat felerQstheti, ha tovbb cskken az llattartsi kedv, az erdQtelepts. Balaton Kiemelt dlQkrzet adottsgainak rtkelse (SWOT analzis) ErQssgek: A termszeti rtkek trhza a trsg. A trsg elhelyezkedse s kzlekedsi pozcija kedvezQ. Az ltalnos trsgi jellemzQk jobbak az orszgosnl. KedvezQ humnerQforrsok. JelentQs kpzsi s kutatsi kapacitsok. Magas vllalkozi sqrqsg s aktivits. A mezQgazdasg dominns szektora a szQlQ s bortermels. A trsg gazdasg szerkezete nem akadlyozza a turisztikai adottsgok kiaknzst. A teleplshlzat nagymrtkben urbanizldott, a part mentn lncszerqen agglomerldott. A klnfle rdekrvnyestsi trekvsek fejlQdnek, szervezQdnek. Kiemelt kormnyzati kezels LehetQsgek: A Kzp-eurpai trszerkezetbe trtnQ szerves betagozds j egyttmqkdsi irnyok Budapest fejlQdsnek erQteljes kisugrzsa Megjul ingatlanpiac, funkcivlts eslye A srlkeny vzminQsg megvsa Vltozatos knlati lehetQsg pthetQ ki a turizmusban Nyugdjas paradicsom Vroshlzat fejlesztse Teleplskzi egyttmqkds Tjvdelem s gazdasgfejleszts Gyengesgek: Javul tendencit mutat, de srlkeny vzminQsg A demogrfiai szerkezet feszltsgekkel terhelt A vltoz tulajdonosi viszonyok gyengtik a trsg mezQgazdasgi potenciljt Gyenge eurpai piaci pozci a turizmusban A minQsgi turizmus fejleszts alapjai hinyosak A komplex turisztikai szolgltats hinya szqkti az idQjrsi szezont JelentQsek a trsgi belsQ klnbsgei Hinyos kzlekedsi rendszer A parti sv fokozott krnyezeti terhelse A trsg koordincis, irnyt kzpontjai kialakts elQtt llnak A megyei- s regionlis fejlesztsi koncepcik nem foglalkoznak a trsggel A gazdasgi, trsadalmi, teleplsi folyamatok elemzse rendszertelen Veszlyek: Emlkszik a t! Gyorsan fejlQdQ versenytrsak Tlzott nmet  osztrk orientci TQke- s jvedelemkiramls A fejlQdsi plya korrekcijnak elmaradsa A kzti kzlekedsi rendszer (szezonlis) tlzsfoltsga Kzzemi hinyok, krnyezeti kultra fejletlensge A tj- s terlethasznosts szablyainak rvnyt kell szerezni 3. A fejlesztsi tevkenysg clrendszere, jvQkpe Tbbfle jvQkpe lehet a Balaton trsget kpviselQ klnbzQ szervezeteknek. Egyrszt az adottsgok folyamatosan trtkelQdhetnek, azok slypontjai megvltozhatnak, msrszt szmtalan nem vrt, nem kiszmthat esemny, jelensg erQsdhet fel, ami az elkpzelt jvQt ms irnyba, vagy bizonyos elemeiben msknt alakthatja. A fejlQds s fejleszts forgatknyvnek kiindul feltteleit az elQzQekben rgztettk, felttelezhetjk a jelenlegi gazdasgi, trsadalmi folyamatok tarts rvnyeslst, a nemzetgazdasg ltalnos fejlQdsi plyjt s azt, hogy ltvnyos elmozdulsok nem kvetkeznek be, a kilencvenes vekben temezetten megkezdett fejlesztsek folyatdnak. A Balaton Fejlesztsi Tancs 1999. Februr 24-n egy optimista, az egyttmqkds jelentQs bQvlsre ptQ, a  felismert lehetQsgek forgatknyvt fogadta el. Ennek alapjai megteremthetQk. A nemzetgazdasg nvekedsi teme az utbbi vekben felgyorsult, a gazdasgi jlt remnye a trsg szereplQiben tovbb fejlesztheti, megindthatja az egyttmqkdst. A kzponti kormnyzat figyelme hatrozottan megnyilvnul e nemzeti rtk megvsra is. Ezt sztnzi az EU tagjelltsg, tagsg miatt nvekvQ forrsknlat is, hiszen ez koncentrltan a krnyezeti, termszeti s humn rtkek megvsra, fejlesztsre irnyul. Az orszgban a regionlis szint szerepe jelentQsen felrtkelQdik. A Balaton trsgben egy j sttuszt, j szerepeket, j akcikrket teremtQ, j forrsokat mozgst s azokat hasznostani kpes, egyttmqkdQ intzmnyrendszer mqkdse tervezhetQ. A trsg szereplQihez a kedvezQtlen folyamatok meglltsa, egy gyorsabb fejlQdsre irnyul trekvs ll kzel. A valsg vrhatan a  kiegyenslyozott fejlQds , illetve az  ttrs fejlQdsi forgatknyvei eredmnyeinek egyfajta elegyt fogja realizlni a kvetkezQ vtizedben. A fejlesztsi clok, programok folyamatos kontrolljra, aktualizlsra lesz szksg az eredmnyes fejlesztsi tevkenysg rdekben. 3.1. A t llapota Felgyorsulhatnak a vzvdelmi munklatok. ves szinten erre a feladatra kzvetlenl 4-5 Mrd Ft llhat rendelkezsre, ugyanakkor szigor, egysges szablyokat kell rvnyesteni a tparti nkormnyzatok hatskrben a szennyvz rktsre (brsg, vzdjak). A csapadkelvezets kiptse gyorsan haladhat, korltozhat, s bntethetQ a nem krnyezetkmlQ mezQgazdasgi tevkenysgek folytatsa. A szablyozs segti az ko-egyensly megQrzst a ndgazdlkods fejlesztsn, a ndasok vdelmn, valamint a tpanyag-bemosdst cskkentQ meliorci kiterjedt megvalstsn keresztl is. 3.2. A krnyezet llapota A szereplQk felismerse ltalnoss vlik a tekintetben, hogy nemcsak a vzminQsg teszi a Balaton trsget sajtoss, hanem a tji, termszeti, teleplsi karakter is, a kzp-eurpai trsgben egyedisget biztost. Ez az egyik alapja a turizmus fejlesztsnek. Ktttsgeket s egyben nkorltozst is tartalmaz trsgi tjvdelmi s ptszeti szablyzat kerl rvnyestsre. Lell a belterletbe vons, mikzben kzponti s regionlis eszkzkkel is tmogatjk az plet feljtst, a telek s tj rehabilitcit, prioritsknt kezelik a trsg termszeti rtkeinek, terleteinek a megQrzst. A kzlekedsi hlzat tehermentestst kiemelten kezelik, azaz gyorstott temben pl az M7-es autplya a ttl tvolabb Veszprm- Tapolca kzt feljtsa is befejezQdik. Folyamatosan megjtsra kerlnek a keresztirny utak, s ezzel jobb elrhetQsget kapnak a part kzeli teleplsek, aminek kvetkeztben szerepk felrtkelQdik. A tj-rehabilitci rsze az erdQvdelmi s megjtsai program, ezltal bQvlnek a tvlati turisztikai knlat fejlesztsnek lehetQsgei 3.3. KlsQ hatsok, belsQ fejlesztsi irnyok A trsg kedvezQ kzlekedsi helyzete rvn (megplhet az M7-es autplya s a trsg jl kapcsoldhat a Triesztig tart folysra, javulnak a kapcsolatok a nmet-osztrk rgikkal, sokoldalbb vlik a kzlekedsi knlat) fokozatosan felrtkelQdik, amihez kapcsoldik egy tfog, soksznq, egysges trsgmarketing. Tovbb nvekszik a kereslet a part menti s partkzeli teleplseken az ingatlanok irnt mind klfldi, mind belfldi rdeklQdQk krben. A feljtsok, ingatlan tptsek talaktjk a teleplsek szerkezett, megjelenst. A sifoki s a balatonfredi vezetben az elsQdleges lakfunkcik terjednek, ami nveli az urbanizcis szintet, annak minden teleplsi hatsval egytt. A tbbi trsgben a msodik otthon funkcik minQsgi trendezQdse zajlik. A trsg nemzetkzi turizmusban betlttt szerepnek megvltozsa szmos  negatv hatst eredmnyezhet. MegkezdQdhet, felerQsdhet az dlQfalvak ptse, aminek terlet ignyt nehz korltozni, megjelennek a teleplseken bell a tmegturizmus intzmnyei, azaz a parti sv urbanizltsga mindentt erQsdhet, mikzben a negatv krnyezeti hatsokat is kezelni szksges (erdQterletek ne cskkenjenek, beptettsg szintje ne emelkedjen) azaz ne romoljon a tji, teleplsi rtkek minQsge. 3.4. Humn erQforrsok adottsgai, lehetQsgei, fejlesztsi irnyai A Keleti-medence part menti s part kzeli teleplsei j lakfunkcikat nyjthatnak a fQvroshoz ktQdQ magasabb jvedelmq, vagy otthoni munkra plQ szellemi foglalkozsaknak. A trsg egszben nvekszik a nyugdjasok arnya, hiszen a magas urbanizltsgi szint, a kzpontok gyors elrhetQsge, a kedvezQ egszsggyi ellts (Veszprm, Balatonfred, Sifok, Szkesfehrvr) lehetQsget nyjt a megtelepedshez. A tbbi trsgben sem cskken a npessg, differencilt mrtkq bevndorls kvetkezhet be. sszehangolt oktatsi program segtsgvel az idegenforgalom, a vendglts teljes krq kpzsi rendszere megerQsdhet orszgos, sQt kzp-eurpai vonatkozsban is. A trsghez ktQdQ vllalkozi potencil erQsdhet, hiszen a tmogatsi programok a helyi-regionlis szkhelyq gazdasgi szervezeteket s szereplQket preferljk. JelentQs szmban jhetnek ltre j munkahelyek, gy a part kzeli teleplsek lakossga jobban kapcsoldhat a szezonalitst jelentQsen cskkentQ turizmushoz s annak j gazdasgi funkciihoz. Mindez azt eredmnyezheti, hogy a part kzeli teleplsek humnerQforrsainak stabilizldsa is megkezdQdik, cskken az elvndorls, javul a meglhets, bQvlnek, illetve elrhetQv vlnak a szolgltatsok. 3.5. A turizmus mint a gazdasg vezrgazata A Balaton trsg turizmusa egy, a nemzeti fejlesztsi dokumentumokra, a Balatoni turizmus kzptv fejlesztsi programjra s helyi kezd | ~   >@Z\np|~ln8 : ! !!"($*$P$R$~&&N'P' ( (((|)~)+++++N,--0/2///00H2J2.303f4h4h 45CJOJQJh 4CJOJQJh 4CJNHOJQJh 45:CJOJQJh 4CJOJQJh 45:CJ h 4J    h . & $ & Fdh1$a$ $ & Fdh1$a$ $dh1$a$$dha$dh1$dh" \$Y($ & F Vdh1$^`Va$gd 4$ & F Vdh1$^`Va$gd 4$ & F Vdh 1$^`Va$gd 4 $ & Fdh1$a$ $dh1$a$ & F#dh1$8gZK$ & Fdh91$a$ $7dh1$^7a$$ & F Vdh1$^`Va$gd 4$ & F Vdh1$^`Va$gd 4$ & F Vdh91$^`Va$gd 4$ & F Vdh41$^`Va$gd 4$ & Fdh1$a$$7dh1$^7a$8$X Z !!p!r!!!" "$|& $dh1$a$$ & Fdh1$a$ $dh1$a$$ & Fdh1$a$ $7dh1$^7a$$ & F Vdh1$^`Va$gd 4$ & F Vdh1$^`Va$gd 4|&~&&&)++N,P,0034466999999,:.:0:2: $dh1$a$ $dh1$a$ $dh 1$a$ $dh1$a$h4>6@6t7v7*8,8899,:2:P:R::z;|;<<F=H===.>>>>f@h@@@@ALANAAABB\CCDEvExEFFnGpGlHnH IIIIJJ@Kǯh 4B*CJOJQJphh 4>*CJNHOJQJh 4CJH*OJQJh 4>*CJOJQJh 45CJOJQJh 45:CJOJQJh 4CJNHOJQJh 4CJOJQJ92:P:R:::<;,>.>>>@\CDGTILK4MNNbNdN $ & F%dha$ $dhx1$a$$ & Fedh1$^e`a$gd 4 $ & Fdh1$a$ $dh1$a$ $dhx1$a$@KBKLKLLNNNbNdNPPtSvS|U~U(V*VLVVVXX|Y~Y[[\\]]]]v^x^__aabbcczd|deeDgFggghhiHjJjkkkkkllbmdmnno׵׵׵ױ h 4NHh 4h 4>*CJOJQJh 45CJOJQJh 4CJNHOJQJh 4CJOJQJh 4B*CJOJQJphh 4B*CJNHOJQJphCdNPJVLVVV]ciiHjJjk$l|mrn$ & F Vdh1$^`Va$gd 4$ & F Vdh 1$^`Va$gd 4dhn $dh1$a$$ & Fedh1$^e`a$gd 4ooooooqqsHtJtuuNwwyyybzdzzzz{{H|J|}}}24vxpr"bd֋؋<>~8:rt0ЖҖNh 46CJOJQJ h 4NHh 4h 45CJOJQJh 4>*CJOJQJh 4CJOJQJh 4CJNHOJQJKrnoqq6rssHtJtLwNwwxooeeo $dha$ $dh1$a$ $dh1$a$$ & F Vdh 1$^`Va$gd 4$ & F Vdh1$^`Va$gd 4$ & F Vdh1$^`Va$gd 4$ & F Vdh1$^`Va$gd 4 wwxzzzz}}}}vx "8:. $dh1$a$ $$dh1$a$ $dh1$a$.0Z\ΜМħƧ " &(rt<>@² $$dh1$a$ $dh1$a$NP46\М~HJDF Ƨ "ªĪ(rtޭTV@²IJVhjnp<>vx'v~h 4>*CJNHOJQJh 45CJOJQJh 4>*CJOJQJh 4CJOJQJh 4CJNHOJQJN²IJVX8:~&'vwz| $ hdh1$a$$ & F hVdh1$^`Va$gd 4 $dh1$a$|~(*  >@np $$dh1$a$ $dh1$a$ $dh1$a$(*<> "np$& >(*68vx"$n(npHJ8JL<(*h 46CJOJQJh 4CJNHOJQJh 4CJOJQJh 45CJOJQJh 4>*CJOJQJO()68<>B"f>$ & F 77dh1$^7`a$gd 4 $dh1$a$vxZRhj$&TVr    \ ^   x  JL~JL24,VX46    1!2!"h 45CJOJQJh 4>*CJOJQJh 4CJOJQJh 4CJNHOJQJTZ\PRRTprt $dh1$a$ $$dh1$a$ $dh1$a$    v x   ~ $ hdh1$a$$ & F hVdh1$^`Va$gd 4 $dh1$a$,.VX@#D######<$$%P%%%h&' $ & F dh1$a$dh $dh1$a$ $$dh1$a$""D####((++0134666\7^788Z9\9:: ??@@&@PBRB\C^ChCCRFTFGGGGHBHJJYKLOOOZPVV:Y* h 4NHh 4h 45CJOJQJh 45CJOJQJ h 45:h 4CJOJQJh 4CJNHOJQJI''N(((()R))*D***+L++++++,z,- $ & F dh1$a$ $$dh1$a$ $ & F dh1$a$ $dh1$a$ $ & F dh1$a$-n--`...>//^0001(1f111@2233334 4 4 $dh1$a$ $ & F dh1$a$ $dh1$a$ $ & F dh1$a$ 4466Z9\9&@(@hCjCCC HHBHDHOOZP\PRRnVpVPZRZ $dh1$a$ $$dh1$a$dh1$$dha$RZZZ^^"`$`ddddڡr24.046 ddh1$$dha$ $dh1$a$emnyezsek sszehangolsn alapul tfog program eredmnyeknt ltvnyos fejlQdsnek indul. A program lvezi a kormnyzati szereplQk tmogatst, amely megfelelQ - az EU alapokat is magukban foglal - forrsok elrst teszi lehetQv. A koncentrlt fejlesztsi/innovcis tevkenysg eredmnyeknt kialakulnak a minQsgi turizmus meghatroz infrastrukturlis felttelei, amely hozzjrul a szolgltatsok krnek bQvlshez, a klfldi, hazai s regionlis magntQke befektetsi kedvnek erQsdshez. A program multipliktor hatst vlt ki, mivel a kzponti s EU forrsok ltal megvalsul infrastrukturlis fejlesztsek jelentQsen aktivizljk a magntQkt, a kis- s kzpvllakozsokat. A fejlQds elengedhetetlenl krnyezet- s termszetvdelmi konfliktusokat is eredmnyez, azonban egyrszt a BK Terletrendezsi Terve trvnyerQre emelse hatrt szab a kros folyamatok terjedsnek, msrszt az elrt eredmnyek meggyQzik a fejlesztst ellenzQket illetve megteremtik a fenntarthat fejleszts szilrd anyagi httert. MegkezdQdik a meglevQ turisztikai knlat minQsgi talaktsa, fejlQdse, elsQsorban a meglevQ alacsonyabb sznvonal knlat fejlesztse, s kisebb mrtkben jabb terletek, erQforrsok bevonsa rvn. 3.6. A gazdasg (feldolgozipar, mezQgazdasg, szolgltatsok) A Balaton trsg feldolgozipari vllalkozsai erQteljesen fejlQdhetnek, trendezQds, szerkezeti vltsok jellemzik mqkdsket, de tartsan kpesek biztostani a munkahelyeket, sQt rszt vllalhatnak a t s krnyezete turisztikai hasznostsban is. Az lQmunkra, a szaktudsra plQ, dntQen a helyi adottsgokat hasznost kis s kzpvllalkozsok fejlQdse felgyorsulhat. A kpzsben is helyet kap ezen ismeretek oktatsa (hajpts, btoripar, ndfeldolgozs, kzmqipar, ptQipar, lelmiszer-feldolgozs). Kialakulhatnak az egyedi, vagy kissorozat termels centrumai, erQs specializcival, ezek a foglalkoztatsi lehetQsgek egyben a trsgi, helyi gazdasg megjtsnak fQszereplQi lesznek. Az adott terleten a mezQgazdasgnak kiemelt tjvdelmi funkcija van, amelynek megvalstst llami pnzeszkzk is segthetik, sztnzhetik. Nem csupn a Balaton-felvidki Nemzeti Park terletn, hanem mindkt parton jellemzQv vlhat a krnyezetfenntart fldmqvels, amelyet a tmogatsi rendszer is segthet. A tradicionlis szQlQ s bortermels jra fejlQdsnek indulhat a trsgben. Egy-egy trtnelmi borvidken nhny gazda aktivizlhatja a termelQket, erQsdhet az integrci, ami egytt jrhat a krnyezetkmlQ technolgik terjedsvel, javulhat a piaci versenykpessg. A mezQgazdasg tbbi gazata kzl a tjjellegq gymlcstermeszts, valamint a biotermk- s gygynvnytermeszts arnya nvekedhet, illetve a krnyezetfenntart mqvels kaphat tmogatst, fQleg a dli parton (nvnytermeszts). 3.7. Az letminQsg s trsadalom Az letminQsg javulsa a Balaton trsgt egyre vonzbb teszi, ami egyben egy j letforma, letmd megjelentst is szimbolizlhatja. A trsgbQl jl elrhetQk lesznek a kzeli nagyvrosi centrumok, gy azok sokoldal knlata csak fokozza a Balaton trsg vonzst. A regionlis identits egyre erQsebb lehet, ez mr nem csak az rtelmisgi elit "t szerelme", hanem vals, megjelenthetQ akaratok s sszetartozsok trhza. Ltrejnnek azok az intzmnyek s kzvettQ rendszerek, amelyek ennek az j letmdhoz s mentalitshoz kapcsold regionlis identitsnak teret adnak, azt terjesztik, kzvettik. A trsg politikai szereplQi vrhatan felismerik, hogy a Balaton rgiban rdemes aktivizldni, egyttmqkdni a korbban intzmnyeslt (Balatoni Gazdasgi Kamara) gazdasgi vezetQ rteggel. Hatrozott lpsek trtnnek a Balaton Rgi egyttmqkdsnek fejlesztsre. 3.8. A regionlis fejleszts forrsai Az llam  a kzponti kltsgvetsi forrsok terhre  a nemzeti rdekek miatt kzvetlenl finanszrozza a nagy infrastrukturlis fejlesztseket (autplya, gyorsforgalmi utak, vasti korszerqstsek, stb.) a vzminQsg vdelmvel sszefggQ legfontosabb beruhzsokat, az egyes krnyezetvdelmi, termszetvdelmi beruhzsokat finanszrozza (a Balaton Fejlesztsi Tancshoz decentralizlt formban), 3. sztnzQ tmogatst, rszbeni finanszrozst biztost (decentralizlt formban) a humn tQke fejlesztshez, a vllalkozsok, az idegenforgalmi beruhzsok, a komplex szolgltatsok fejlesztshez, az nkormnyzati feladatok elltst szolgl beruhzsokhoz. A nemzetkzi szervezetek forrsai: PHARE forrsokat krnyezetvdelmi, oktatsi, kpzsi, intzmnyfejlesztsi cllal van lehetQsg ignybe venni. A nemzetkzi befektetsi szervezetek a magn s kzssgi forrsok jelentQs koncentrcija esetn tudnak trsfinanszrozst vllalni. A Balaton Fejlesztsi Tancs forrsai: A BFT a jelenlegi jogi szablyok szerint csak a kormnytl, gazati minisztriumoktl decentralizlt forrst tervezhet. (A megyk, rgik s ms trsgi szereplQk rgibeli rdekeltsgt kzptvon lehet kialaktani.) A hazai s a nemzetkzi vllalkozi tQke rdekeltsge: Vltoz s sznes lehetQsgeket jelent, s a tQkepiaci folyamatok kvetkezmnyeiknt a BFT tmogatsaival, sztnzsvel fellendlhet a vllalkozi tQkebefektetsi tevkenysge. 3.9. Intzmnyrendszer, finanszrozs, programozs Az rintett megyk / rgik egyttmqkdse segti elQ, hogy a t s trsge dinamikusan fejlQdjn. A belsQ sszefogsra, illetve a rgik kztti egyttmqkdsre pthetQ a trsg szereplQinek fejlesztsi tevkenysge. A BFT az rintett trsg koordinatv testletv vlik s ehhez erQs programozsi szervezetet fejleszt ki. A trsg szereplQi a forrsok elosztsban a koordinatv testlet munkjn keresztl vesznek rszt. Kzptvon ltrejn a  Balaton Alap , ez finanszrozza a BFT ltal elhatrozott fejlesztseket. Megvalsul az egysges regionlis monitoring-rendszer, amely fontos segtsget ad az EU programok elQksztshez, elindtshoz, a programok folyamatos lebonyoltshoz. A BFT programozsi, dunntli programkoordincis tevkenysgt ellt KHT fQ tevkenysgt a BK terletn mqkdQ kistrsgi trsulsokkal egyttmqkdve, a megyei s a regionlis tancsok munkaszervezeteivel, programozival szoros koordinciban vgzi. 4. A koncepci A Balaton Fejlesztsi Tancs a Balaton trsg jvQbeli fejlesztsi irnyt t tnyezQ kr csoportostotta. Ezek nmagukban s egyes elemeikben is egymssal kapcsolatban llnak, egymstl rszben fggnek. Valamennyi javasolt, illetve elfogadott programcsomag megvalstsa kzptv feladat s a stratgiai program temezsben valsul meg. 4.1. 1. Clcsoport: A krnyezet llapotnak megvsa s javtsa A Balaton trsg alapvetQ rtke a t, valamint a vz minQsge, lQvilga, a tji, termszeti adottsgok gazdag knlata, a teleplskrnyezet egyedisge. A fejlesztsi koncepci kiindul felttelezse, hogy e dominns rtktr llapota nem romlik, sQt annak minQsgnek fenntartsa s hosszabb tvon javulsa tartsan biztostott. Ha nem trtnik meg a t llapotnak s krnyezetnek fenntarthat fejlesztse, ha erre jelentQs kzponti erQforrsok nem llnak rendelkezsre, ha az ott lQ s a Balaton trsgnek gazdasgi elQnyeit hasznost szereplQk nem tesznek meg mindent a roppant rzkeny kolgiai, tji s teleplsi adottsgok megvsa rdekben, akkor minden fejlesztsi clcsoportban az elkpzelsek tvesek, nem relevnsak. A Balaton trsgnek tovbbi terhelsnek folyamatt csak a szksges krnyezetvdelmi, infrastrukturlis beruhzsokkal prhuzamosan, arnyosan lehet visszafogni. A teleplsek belterletnek nvelst sszerq hatrok kztt kell tartani, amely tekintetben mrtkad dokumentum a BK Terletrendezsi Terve 4.1.1. A vz minQsgnek vdelme A vzminQsg vdelme elsQdleges a krnyezetvdelem, az infrastrukturlis s a termelQ beruhzsok megvalstsa s mqkdtetse vonatkozsban. A Balaton, mint llvz sajtos adottsgokkal s problmkkal rendelkezQ srlkeny koszisztma, melynek vdelmvel kapcsolatban tbb kormnyintzkeds trtnt, s a tbbirny kutats, megfigyels, prognosztizls, beavatkozs elQksztse, megvalstsa e tren a leginkbb elQrehaladott. (pl.: PHARE, JICA, TAS projekt)  4.l.2. A termszetvdelem s a turizmus harmonikus fejlesztse A termszet vdelme a Pannon tj arculatnak megQrzse alapvetQ clknt kezelendQ, ugyanakkor a termszet vdelme nem lehet ncl. A korszerq termszetvdelem a tji s termszeti rtkeket a trsadalom rdekben rszesti oltalomban, azokat vdi, de egyttal felkutatja s bemutatja. A koncepci javasolja, hogy a Nemzeti Park terjedjen ki a ksQbbiekben a dli parti (szak-somogyi) terletekre is, de a bQvtsnl indokoltnak tartja a Balaton-felvidki Nemzeti Park hosszabb tv tapasztalatait figyelembe venni. Ebben az esetben szksgess vlik a park elnevezsnek megvltoztatsa, hiszen a Balaton-felvidknl tgabb terletrQl van sz. Szksges kidolgozni a tjvdelmi s termszetvdelmi rdekeknek megfelelQ rszletes fejlesztsi koncepcit az egyes trsgekre. 4.1.3. Az ptett krnyezet rtkeinek megvsa s a fejlesztsek ltal megjul megjelens Kiemelten kezelendQk az ptstrtneti, a trtneti emlkek, az ptett krnyezet vsa, helyrelltsa, bemutatsa, turizmus cljaira is val hasznostsa Szksges a Balatoni Terletrendezsi Szablyzat elksztse, amely lehetQsget teremt arra, hogy hossz vek utn egysges ptszeti, s egyben teleplsrendezsi szablyozs jjjn ltre a trsgben. 4.2. 2. Clcsoport: A gazdasgi erQforrsok aktivizlsa, a vllalkozi lehetQsgek gyaraptsa Nem szabad a Balaton trsgbe krnyezetkrost ipari bzisokat telepteni. Nem szksges sztnzni a foglalkoztats jelentQs bQvtsvel jr tmegtermelst jelentQ ipari, feldolgoz zemek teleptst. A kis- s kzpvllalkozsok gazdasgi krnyezett szksges lnkteni, megteremtve a mqkdskhz szksges alapvetQ termelQi infrastruktrt, segteni a szakmai ismeretek elsajttst, informcit nyjtani a piaci lehetQsgekrQl, esetleg a fejleszts irnyaihoz. A fejlesztsi clcsoport nem irnyul a gazdasgi folyamatokba val kzvetlen beavatkozsokra. Ugyanakkor segteni kell a termelsi-gazdasgi krnyezet korszerqstst, a helyi adottsgokban rejlQ (verseny)elQnyk jobb rvnyestst, s ezzel hozzjrulni a Balaton trsg gazdasgnak kiszlestshez, az itt lQ npessg meglhetsnek sokoldal biztostshoz, az egsz ves foglalkoztats megteremtshez. A gazdasg vezrgazata, a turizmus a fejlesztse A Balaton trsg turizmusnak fejlesztsnl az albbi irnyok s sszefggsek rdemelnek kiemelst: Komplex turisztikai, szolgltat, szrakoztat kzpont(ok) kialaktsa, egsz ves mqkds biztostsa A kulturlis rksg hasznostsra plQ turizmus fejlesztse A kultrt tgan rtelmezve az  Qslakossg hagyomnyos gazdlkodsi ismereteire alapozva a gasztronmia s a borkultra, a vendglts turisztikai programszervezQ erejnek kihasznlsa clszerqbb. Az eurpai bor utak tapaszta1atait tvve, nll turisztikai programcsomag alakthat ki a Balaton-felvidki-, Dl - Nyugat Balatoni nkormnyzati Terletfejlesztsi Trsulsok s ms kzssgek bevonsval. Trtnelmi jtkok, egymshoz ktQdQ programok szervezse. Ltogati kzpontok kialaktsa, terleti s tematikus bemutathelyek koncentrlt kialaktsa A kzbiztonsg javtsa A balatoni turizmus vonzerejt jelentQsen mrskeli a roml kzbiztonsg, az orszgos tlagnl kedvezQtlenebb kpet mutat bqngyi statisztikk. A turizmus fejlQdst segten a kzbiztonsg javtst szolgl regionlis program kidolgozsa. Tematikus termszetvdelmi terletekhez ktQdQ tvonalak fejlesztse Sajtos, a botanikai, ornitolgiai rdekessgek bemutatsra alapoz tematikus utak programjnak kidolgozst teszik lehetQv a vltozatos lQhelyeket magukba foglal vdett terletek. A balatoni halszat, a vulkanikus eredetq hegyek, a hozzjuk ktQdQ kQbnyszat tmkat adnak rdekes programcsomagok sszelltshoz. Borturizmus, borutak fejlesztse A borszat szakmai kultrja a trsg egyik sajtos jellemzQje. A minQstett borvidkek s ms bortermelQ vidkek krllelik a Balatont, egyttal kapcsolatot teremtenek a part menti s a part kzeli teleplsek kztt. Ehhez sztnzni kell a tjba illQ prshzak, a pinck megvst, azok eredeti funkcijnak megtartst. Vdett rtkekhez kapcsold specilis termkek fejlesztse, szervezse Madr-, vadmegfigyelQ kirndulsok, tborok, botanikai trk szervezse, kln csoportban a laikusoknak kln csoportban a szakkznsgnek. ElsQsorban az ifjsgi turizmus keretben rtkesthetQ szakmai tboroztats megszervezse az erdei iskolk mintjra. Sajtos adottsgokra plQ falusi turizmus fejlesztse A falusi turizmus fejlesztse elkpzelhetetlen kzssgfejleszts, valamint integrlt vidkfejlesztsi program kidolgozsa nlkl, ezek prhuzamos megvalstsa elengedhetetlen. A kerkpros turizmus feltteleinek kialaktsa Kerkpros turizmus fellendtshez elsQrendq fontossg a part menti teleplseken forgalomszervezssel kerkprutak kialaktsa, ssze nem plt teleplsek, teleplsrszek kztt nll nyomsvos kerkprt megptse. tvonalak kialaktsa ajnlott ltnivalk, szerviz, szlls s tkezsi lehetQsgek egyttes knlati programjnak elksztse olyan feladat, amelyben az nkormnyzatok s trsulsaik is szerepet vllalnak. Gyalogos tra tvonalak s kzpontok kialaktsa, programcsomagok ksztse, knlata Az aktv turizmus fogadsi feltteleinek javtsa A vitorls turizmus bQvtse mellett a trsgben addig nem  mqvelt sportok s szrakozsi lehetQsgek kialaktsa is szksges. MinQstsi rendszer kialaktsa, mqkdtetse A minQstett szolgltatsok hazai s nemzetkzi piaci megjelentse a megbzhat, prognosztizlhat rtkestst is szolglja. A minQstsi rendszerhez kapcsoltan legalbb kistrsgi szinten, illetve stratgiai fontossg pontokon informcis kzpontok fellltsa, amelyek egyben az informcis hlzat alapvetQen a minQstett szolgltatsok, ltvnyossgok piaci rtkestst hivatott segteni piackutats helyei is egyben. E krbe a tbb eurpai orszgban bevezetett teleplsi krnyezet minQstsi rendszer alkalmazsa is. A rendszer rszt kpezheti egy loklis idQjrs jelentQ szolgltat rendszer fellltsa is. Magnszllshelyek hlzatszerq fejlesztsnek, ajnlatainak sztnzse Gygy- s termlvz program Kiemelten kezelendQ program, mivel a turisztikai szezon jelentQs meghosszabbtsnak, a tlzott szezonalits rszleges feloldsnak egyik leghatkonyabb mdja, s a nemzeti fejlesztsi trekvsek slyponti eleme. Fontos tnyezQ, hogy a termlvz/gygyvz, e megjul, krnyezetbart energiaforrs a lehetQsgekhez mrt maximlis kihasznlsra kerljn. Rvidebb tvon a meglevQ, tbbnyire vzparti szllodai infrastruktra kihasznlsval terml hotel centrumokat kell kialaktani a termlvz helysznre vezetsvel. Hosszabb tvon a jelentQs termlvz forrsok kzvetlen krnyezetben trtnQ beruhzsokat szksges szorgalmazni, kombinlva a meleghzi kertszet elterjesztsvel. Balatoni vendgltsi-turisztikai minQstsi rendszer ltrehozsa, mqkdtetse Helyi promcionlis s garancilis eszkz. A cmhez  elQjogok is jrnak: pldul egy emblma s a cm hasznlati joga, a klsQ promcis kiadvnyokban val kedvezmnyes szerepls lehetQsge, rendszeres fejlesztsi - mqkdsi konzultci, a plyzatok esetben bizonyos pozitv diszkriminci stb. Hagyomnyos tevkenysgek gazdasgi-turisztikai cl felkarolsa, turisztikai programokba, knlati struktrba val beillesztse A kpzs, tovbbkpzs rendszernek kialaktsa s a minQstsben val kvetelmnyknt val megjelensnek kialaktsa 4.2.2. Integrlt vidkfejleszts Az integrlt vidkfejlesztsre jellemzQ legyen a tjjellegq krnyezet- s termszetkmlQ termels a klnbzQ gazdasgi egyttmqkdsi formk, a termkprofilok loklis jellegnek marketingje. Ennek megfelelQen a tmogatst lvezQ jabb kezdemnyezsek az albbiak lehetnek: A trsg hagyomnyos s piackpes kis- s kzmqves tevkenysgeinek sztnzse Az erzit cskkentQ szQlQmqvelsre val t- s visszatrs annak tmogatsa. A termQhelyi adottsgokhoz igaztott szQlQ s bortermelshez kapcsold j technolgik, feldolgozsi s rtkestsi mdok terjesztse. IdQszakos nagybani piacok, killtsok, vsrok ltrehozsa. A halszati tevkenysg differencilt fejlesztse, a horgsz turizmus cljainak trtnQ alrendelse, a horgsz turizmus cltudatos erQstse, annak kiszolgl rendszereinek fejlesztse. Az erzi ltal veszlyeztetett, be nem ptett terletek vdelmi cl erdQstse, az erdQterletek rehabilitcijnak sztnzse, az erdei termkek feldolgozsnak sztnzse. A ndfeldolgozs s a hagyomnyos ptQanyagok modern technolgival trtnQ elQlltsa. A trsg tradicionlis mezQgazdasgi kistermnyei, gygynvnyei termelsnek sztnzse, termelsi feltteleinek megQrzse. 4.2.3. A gazdasgfejlesztsi infrastruktra bQvtse, aktv kis- s kzpvllalkozsok sztnzse A nagytmegq ipari termelQ tevkenysgek lehetQleg a part menti svtl tvolabb valsuljanak meg, az dlQkrzet j kzlekedsi elrhetQsggel rendelkezQ gazdasgi centrumaiba tmrljenek. Az ipari parkok esetben irnyad szempontok az albbiak legyenek: BalatonfzfQ: tudsignyes kis- s kzpvllalkozsok teleptsnek sztnzse, elQtrbe helyezve a hlzatszerq kapcsolatokat, a beszlltsi lehetQsgeket, veszprmi, szkesfehrvri kapcsolatokat. Marcali: a foglalkoztatsi szempontok dominlhatnak. Sifok: krnyezetkmlQ ipari tevkenysgek, sszeszerelQ zemek, bemutattermek, regionlis kereskedelmi alkzpontok, disztribcis eloszt kzpontok, raktrbzisok. Keszthely (szervezQdik): agro-ipari park, krnyezetkmlQ s rtkmentQ tevkenysgek. Tapolca (tervezs alatt). A szelektv vllalkozssztnzs keretben a trsg funkciihoz szorosan kapcsold termelQ s szolgltat tevkenysgek kisvllalkozsok formjban trtnQ sztnzse clszerq (pl. vitorls hajk gyrtsa s javtsa) Knlkoz lehetQsg egy, a Keszthely - Hvz trsgben kiptendQ vsrkzpont. Ennek feladata egy  Balaton Messe ltrehozsa lenne a Budapesti Tavaszi Vsr mintjra s kiegsztsre. Foglalkoztatsi lehetQsgek bQvtse A foglalkoztatsi lehetQsgek bQvtse az alacsony tarts munkanlklisg, a jelentQs szezonalits miatt szelektv mdon, de szksges. ElsQsorban a nagyobb  s a part kzeli  teleplseken hossz tvon is folyamatos feladat az lland munkahelyek ltrehozsnak sztnzse. 4.3. 3. Clcsoport: Az infrastrukturlis hlzatok megjtsa, kiptsnek folytatsa A kzlekedsi rendszerek fejlesztse a trsg jobb megkzeltst, valamint belsQ kohzijnak erQstst, s egyben a krnyezeti terhels cskkentst szolglja. A teleplsi kommunlis infrastruktra elemek szintn a t vdelmhez jrulnak hozz, ugyanakkor a trsgben az letminQsget jelentQsen javtjk. A fejlesztsek megvalsti az elsQ esetben a kormnyzati szfra, mg a msodik csoportban a teleplsek, amihez kormnyzati s trsgi, megyei, regionlis tmogatsok is kapcsoldhatnak egyedileg vagy trsulsban. 4.3.1. A klsQ kzlekedsi kapcsolatok megjtsa, a trsg erQteljesebb bekapcsolsa a kzp-eurpai rendszerekbe Javtani kell a t elrhetQsgt rszben kzton, rszben ms kzlekedsi eszkzkkel. Az M7-es autplya ptsnek folytatsa szksges, az dlQkrzet dli hatrn, hogy ezzel a parti sv s part kzeli teleplsek is tehermentestve legyenek, ugyanakkor a trsg gyors megkzelthetQsge biztostott legyen. FejlesztendQ a Tapolca-Veszprm kzt, annak minQsgi tptsvel, ami biztostja az szaki partra s egyben a Balaton-felvidkre rkezQ forgalom arnyosabb sztosztst. Ennek folytatsaknt szksges folytatni a Tapolca  Hvz  Keszthely utat is. A 71-es szm t tehermentestst egy az dlQkrzet hatra mentn halad tvonal biztostan. SrgetQ feladat a 71-es szm fQtvonal kelet-balatoni tehermentestQ szakasznak kiptse (Balatonakarattya  BalatonfzfQ), a tehermentestQ utak s a 71-es menti harnt utak, valamint az Ml-es s a 8-as szm fQtrl trtnQ megkzeltst is megfelelQ trekonstrukcikkal kell biztostani. Szksges tovbb a teleplst elkerlQ szakaszok megptse. A trsg vasti megkzelthetQsgt javtja a Budapest  Sifok elQvrosi rendszer kialaktsa, valamint a Kaposvr-Fonyd vonal rekonstrukcija s villamostsa. Az V-s korridor mentn megjelenQ szlovn kapcsolat erQstse rdekben szksges a Zalaegerszeg  ZalalvQ  Ukk  Boba vastvonal fejlesztse. Az szaki parton a szentkirlyszabadjai replQtr rendelkezik a legtbb adottsggal ahhoz, hogy polgri replQtrknt mqkdjn. A dli parton (Balatonkiliti), az szaki parton (Tapolca), a nyugati parton (Srmellk) clszerq egy-egy egsz vben zemelQ. vagy a 3. Clcsoport sszelltsnl alapvetQen tmaszkodtunk a  Balaton Kiemelt dlQkrzet terletrendezsi terve. Terletrendezsi Program Egyeztetsi Anyag cmq tanulmnyban foglaltakra (9-11. o.) idQszaki, illetve sport replQteret zemeltetni, a nemzetkzi kapcsolati lehetQsgek biztostsa rdekben. A replQtereknek nem csak idegenforgalmi, de gazdasgi s foglalkoztatsi szerepe is komoly jelentQsggel br. Tovbbra is fenn kell tartani, sQt a lehetQsgek szerint nvelni rdemes a vasti s az autbusz nemzetkzi sszekttetseket a Balaton jelentQsebb idegenforgalmi centrumaiban, vagy kzlekedsi eloszthelyein. A belsQ kohzit s a turizmust is fokoz kapcsolatok fejlesztse A BK terletn megjtsra szorul a belsQ kzt hlzat, annak szvetszerq rendszernek kialaktsval. Ez egyttal segtheti a 7-es, illetve a 70-es fQt tehermentestst. Meg kell valstani a balatoni-krvasutat, amihez - bizonyos szksges plyakorrekci mellett (kelet-balatoni szakasz) - a hlzat biztostott, csak a megfelelQ gpllomny hinyzik. Az szak-balatoni vastvonal plyafejlesztse tartalmazza a Szabadbattyn - Tapolca (majd 2010 krl a Keszthely- Tapolca) vonal villamostst, s a Balaton parti llomspleteinek feljtst. A keskeny nyomkzq kisvast (Balatonfenyves) feljtsa s nosztalgiavonatknt hasznostsa lehetQv tenn a termszetvdelmi, vadszati, bor-gasztronmiai s gygyfrdQ turizmus programm szervezst. Ide tartozik mg a vasti informciszolgltats fejlesztse (vizulis s idegen nyelvq utas tjkoztats). A msodik komp sszekttets kialaktsa hossz tvon nlklzhetetlen, ennek lehetsges helyszne a Fonyd  Balatonboglr szakasz a dli, illetve a Plkve-Rvflp szakasz az szaki parton. A Balaton krli kerkprtra, illetve a part kzeli teleplsek kerkprt-hlzatnak kiptse alapvetQ gazdasgi, turisztikai igny. Szksges biztostani a nemzetkzi kerkprt-hlzatokkal val kapcsolatot. A tavi hajzs (utas- s teherszllts) fontos turisztikai ltvnyossg (stahajzs, vitorlzs), gy fejlesztse szksges. ElsQsorban a meglvQ kiktQk rekonstrukcija, bQvtse (Balatonfred, Tihany, Fonyd, Balatonboglr, Balatonlelle, Balatonszemes), illetve a hajllomny modernizlsa kvnatos. A vitorls kultra fejlesztse, az ehhez kacsold ignyek nvekedse szksgess teszi j vitorlskiktQk ltestst is (Szigliget, BalatonmriafrdQ, Balatonfenyves, BalatonfzfQ). 4.3.3. Kzmqhlzat fejlesztse Az szaki oldalon a kistrsgi szennyvz tisztmqvek megptsnek tmogatsa szksges, illetve a regionlis rendszerekre val rkts szorgalmazsa. A szennyvizek tiszttst 2005-2010 kztt teljes krqen meg kell oldani. Az szaki parton 2005-ig a 95%-os csatornzottsgi szint elrse a cl. A dli parton a csatornzottsg kedvezQ, a parti svban a 95%-os szint elrse a cl, aminek a lehetQsge 2002-ig biztostott a sifoki, a balatonlellei, a balatonfQkajri, a balatonjlaki szennyvztiszttkra val rktssel. A part kzeli teleplseknl a kistrsgi tiszttmqvek kiptse, illetve a mr meglvQk bQvtse (Marcali, Zalakaros) szksges 2005-2010 kztt. KtelezQv kell tenni a mr meglvQ csatornkra val rktst. Program ksztse szksges az jonnan teleptendQ szennyvztisztt telepek parti svtl tvolabb val elhelyezsre. A szennyvz-csatornzssal nem rendelkezQ klnsen kis llekszm, sztszrt szerkezetq teleplseken szorgalmazni kell az egyedi / csoportos / korszerq szennyvztisztt berendezsek elterjesztst s ki kell alaktani ezek minQsgbiztostsi rendszert. A vezetkes gzellts megkezdett fejlesztse az szaki parton folytatand, hiszen a Balatonfred-Tapolca vonal ebben a vonatkozsban elmaradottnak tekinthetQ. A belterleti csapadkvz elvezetQ s kezelQ rendszerek fejlesztse az szaki parton. illetve rszben a dli parton (klnsen a berekterleteken s a belterleteken) megoldatlan, a nvekvQ mestersges burkolatok miatt a t szennyezse is fokozdik a bemosds kvetkeztben, gy a kvetkezQ idQszakban a trsgben kiemelten kell kezelni ezt a jelentQs krnyezet szennyezsi forrst. Az ivvz s energia ellts ltalban megoldott, vrhat, hogy 2005 krl az ivvz rendszer rekonstrukcija szksgess vlik. 4.3.4. Hulladk elhelyezs s kezels A hulladk elhelyezs problmja csak ideiglenesen van megoldva. A kvetkezQ idQszak (2005-ig) slyos krnyezeti problmja lehet a trsgben a fQleg szezonlisan nagy tmegben jelentkezQ lakossgi s kommunlis hulladk. sztnzni kell a szelektv hulladkgyqjtst, az jrahasznostst az tmeneti trolk felszmolst, a lerakhelyek mqszaki llapotnak javtst s a jelentkezQ kapacits hinyok feloldst feldolgozssal s klnfle j kezelsi technikk bevezetsvel. Program ksztse szksges az jonnan teleptendQ szemttelepek parti svtl tvolabb val elhelyezsre. Trekedni kell az EU direktvkhoz trtnQ megfelelsre, a lerakott hulladkmennyisgnek minimalizlsra. 4.4. 4. Clcsoport Humn erQforrsok fejlesztse s a regionlis identits erQstse A Balaton trsg jvQjt alapvetQen befolysolja, hogy egyrszt a humnerQforrsok felkszltek legyenek a soksznqbb fejlesztsek fogadsra, msrszt a regionlis identits megerQstsvel a belsQ innovcis potencil, mint j fejlesztsi erQ felsznre kerljn. 4.4.1. Koordinlt kzpfok, felsQfok kpzs fejlesztse Fejleszteni szksges a trsgben a kzpfok oktatsi intzmnyhlzatot, az egysgek kztt a funkcik megosztst szorgalmazni kell. sztnzni kell azon szakismeretek klnbzQ szintq oktatst, amelyek a helyi-trsgi termkekre irnyulnak, nvelve egyttal a vllalkozi ismeretek s nyelvi kpzs sznvonalt. A trsg felsQoktatsban nagyobb szerepet kapjon az idegenforgalom s a vidkfejleszts szakembereinek kpzse, illetve az ahhoz kapcsold tudomnyos kutats, rendezvnyek, szakmai akcik szervezse. A trsg alap- s kzpfok oktatsban a krnyezetkultra s specilisan a Balaton tudat alaktsnak prioritst kell adni. Clszerq a kzoktatsi programokban nll trgyknt flvenni a Balaton tji, krnyezeti, valamint kulturlis s gazdasgi rtkeinek oktatst. Szocilis, rekrecis s egszsggyi elltsok fejlesztse A Balaton rgi trsge rtkes hazai s nemzetkzi hrq egszsggyi s gygyszati potencillal rendelkezik, melyek erQstse kvnatos. Indokolt a fentiek szerinti szlesebb gazdasgi-, szolgltatsi bzis megteremtse. A fejlesztsi folyamat a magasabb szintq szolgltatsok esetben magasan kvalifiklt munkaerQt felttelez. Foglalkoztatsi szempontbl jelentQs, hogy a tevkenysg lQmunka-ignyes, gy bQvtse munkahelyteremtssel jr. Az egszsggyi s gygyszati szolgltatsok fejlesztstQl aktv s a kvnt irny trsadalmi mozgs vrhat. A fejleszts finanszrozsba az llamhztartsi forrsok mellett a magngazdasg mind szlesebb krq bevonsa prognosztizlhat. 4.4.3. Balaton tudat s kultra erQstse A Balaton tudat erQstse rdekben a BK terletn mqkdQ mdik tevkenysgnek sszehangolsa elengedhetetlen. A Balaton tudat vljon a nemzeti identits rszv. Tmogatand a Balatonnal foglalkoz trsadalmi  kulturlis  tudomnyos publikcik periodikk megjelentetse. Egy mindenre kiterjedQ Balaton adattr megjelentetse kvnatos. A tjhoz, a trsghez ktQdQ mqvszeti, alkot tevkenysgeket s akcikat, valamint helyi kzssgi  trsadalmi kezdemnyezseket el kell ismerni, s sztnzni. A BK-hz tartoz teleplsjelzQ tblkon fel kell tntetni a Balaton Fejlesztsi Tancs hivatalos logo-jt. 4.4.4. Kistrsgi egyttmqkdsek sztnzse A termszet- s krnyezetvdelemben rdekelt teleplsek alaktsanak kistrsgi kapcsolatokat, alkalmazzanak kzsen termszetvdelmi Qrket. Hangoljk ssze teleplsrendezsi terveiket, szablyozsukat. Turisztikai, kulturlis programcsomagok kzs szervezse (pl.: borturizmus, vrjtkok). 4.5. 5. Clcsoport: Az intzmny- s eszkzrendszer 4.5.1. Intzmnyrendszer A Balaton trsg fejlesztsi koncepcija csak akkor valsthat meg, ha a terletfejleszts szereplQi egyttmqkdQ intzmnyrendszerben mqkdnek. A rgik kztti egyttmqkds kialaktsra kell trekedni a Balaton trsgben. A balatoni nkormnyzati trsgfejlesztsi trsulsok llspontja szerint szerencssebb lenne az nll Balaton tervezsi-statisztikai rgi lehatrolsa, mgpedig a kistrsgi trsulsok hatrai alapjn. Rvid- s kzptvon a rgik kztti egyttmqkds modelljt kell kiteljesteni. Jelenleg a balatoni nkormnyzatok egyttmqkdse sem kiforrott. A Balaton Kiemelt dlQkrzet trsgben lvQ nkormnyzatok csupn fele tagja a Balaton Szvetsgnek. 4.5.1.1. A rgik s a megyk kztti egyttmqkds modellje, a jelenlegi trvnyi szablyozs szerinti szervezeti megolds A rgik kztti egyttmqkds modellje az rintett hrom megye / rgi partnersgn keresztl valsul meg. Fennll annak az elvi lehetQsge, hogy a tervezsi  statisztikai regionlis struktrbl  kihastva a trsg fejlesztse elszigetelQdik a krnyezettQl, - amennyiben a hrom dunntli rgi nem egysgesen s egyttmqkdQen alaktja ki a Balatonnal kapcsolatos koncepcijt  vagy megfordtva, felesleges prhuzamossgok keletkeznek  mind a tervezsi  statisztikai rgik, mind a Balaton rgi nllan s elklnlten tervez, programoz, finanszroz. A megyei s regionlis fejlesztsi tancsok, valamint a Kormny egyttmqkdse az elmlt msfl vben azt mutatta, hogy egyik  veszly sem igazoldott be, illetve a szervezetfejleszts, programozs, forrs allokci eddigi gyakorlatban nem trtnt  visszafordthatatlan megolds. A Balaton trsg fejlesztse megkveteli, hogy: annak folyamatait egysges, a krnyezeti, a termszeti, a gazdasgi, a trsadalmi, a teleplshlzati alrendszerek hatsait regisztrl, figyelQrendszerrel kvessk, s a beavatkozsokat erre alapozva tervezzk. Krnyezeti folyamatok rendszeres elemzse mellett a trsg tbb alrendszernek mqkdsi trvnyszerqsgeit is nyomon kvetQ s arra plQ tervezsi, programozsi szisztma alakuljon ki. 4.5.1.2. A Balaton tervezsi statisztikai rgi vltozata A trsgben lvQ nkormnyzatok rszrQl erQs az igny az nll terlettel rendelkezQ nll rgira, amely ezltal a tervezsi  statisztikai rgi EU tmogats clterlete lehetne. A megyerendszerre plQ kzigazgatsban egy ilyen egysg ltrehozsa jelentQs kzigazgatsi vltozst okozna, ezrt relis rvid- s kzptv alternatvaknt nem vehetQ szmba. A kiemelt trsg, mint sszektQ elem a parti trsgek tekintetben nem kzigazgats-szervezsi problma, hanem kzs terletfejlesztsi, idegenforgalmi-, gazdasgfejlesztsi, krnyezetvdelmi stb. gondok megoldsnak szntere, azonos felelQssg s rdekeltsg alapjn. Ezen problmahalmaz megoldsra, egy jonnan kialaktand megyeszervezet nem alkalmas fQleg a nemzeti rtk, a kiemelt kormnyzati kezels rdeke miatt. A terletfejlesztsrQl s rendezsrQl szl trvny (1999. vi) mdostsnak egyik eredmnye: a trsgi fejlesztsi tancsok kategrija, amely a  kiemelt trsgek tancsa lehet ltalban. A Balaton Kiemelt dlQkrzetet, s annak terletfejlesztsi feladatait a Balaton Fejlesztsi Tancs ltja el egyedi trvnyi szablyozssal. A tancsnak dntsi jogostvnya van a hatskrbe utalt pnzeszkzk felhasznlsrl, s megllapodst kthet az rintett trckkal a fejlesztsi programok finanszrozsrl. A Balaton rgi a tervezsi-statisztikai rgikkal egyenrang szereplQknt jelenik meg. A koncepci ksztQi az intzmnyrendszer hrom vltozatt vzoltk fl. A trvny mdostsa gyakorlatilag kt marknsan elklnlQ vltozatra szqktette a BFT intzmnyestsi lehetQsgeit: A trvny adta lehetQsgek kihasznlsra, fejlesztsre, illetve a  Balaton megye/rgi  kzigazgatsi hatrrevzival, a lehatrols tervezsi  statisztikai szinten trtnQ  kialaktsval. Ez utbbi nem aktulis lehetQsg 2002-2003-ig, illetve  nagypolitikai sszefggsei miatt (nkormnyzati, vlasztjogi, sQt alkotmnyos vltoztatsokat ignyel) figyelemmel ksrhetQ, de a BFT szintjn jelenleg (2000-2002) nem jelent feladatokat. A BK kiemelt trsgknt s egyedileg szablyozott tancsval, a tervezsi-statisztika rgik kztti s egyedi jogllst jelent. Ennek a sttusznak az erQstse s megfelelQ tartalommal val megtltse alapvetQen a koncepcira plQ program feladata. Egyrtelmqv kell tenni, hogy a Balaton kzvetlenl is, s a hrom rgin keresztl, illetve azokkal val egyttmqkdsben is megjelenhet az Eurpai Unis forrsoknl, ami lnyegben helyzett tovbb erQstheti. Amellett, hogy a BFT tevkenysgi sorba nem szksges bepteni a tervezsi  statisztikai rgiv alakuls feladatt, a tavat rintQ llamigazgatsi szervezetek terleti szintjeit egysgesteni szksges, s ezzel elQsegteni az egysges szemlletet, illetve a dekoncentrlt szervek Balatont rintQ intzkedseinek koordincijt. 4.5.1.3. A BFT munkaszervezete A Balaton Fejlesztsi Tancs httr intzmnyeinek kialaktsa rvidtvon szksges s a feladatok elltsa rdekben elengedhetetlen. A titkrsgi feladatokat ellt nhny fQ mellett egy kzhaszn szervezet, a Balatoni Integrcis s Fejlesztsi gynksg Kht. fejlesztsvel, a programok kialaktsa s lebonyoltsa megvalsthat. A Kht. a dnts elQksztQ s programmenedzselQ tevkenysg sorn szoros, nll kapcsolatokat pt ki a partnerekkel. 4.5.1.4. A BFT s a  Balatoni szervezetek kapcsolata Szksges tevkenysgi integrcit vgrehajtani a Balaton Fejlesztsi Tancs legfontosabb tagszervezeteivel, illetve azok helyi dekoncentrlt szervezeteivel, a fejlesztsi feladatokat ellt kzponti kormnyzati szervezetekkel, azok bizottsgaival (pl. Balatoni Regionlis Idegenforgalmi Bizottsg). Hasznos lesz ttekinteni s talaktani a Balaton trsgben a megfelelQ hatsgok hatskrt, ezeket a BK terletre egysgesteni, illetve BK szinten ltrehozni (pl. krnyezetvdelem, fQptszi hivatal, termszetvdelem). 4.5.1.5. A BFT s a Balaton Kiemelt dlQkrzetet alkot rgik kapcsolata A Balaton Fejlesztsi Tancs tevkenysge alapvetQen a hrom regionlis fejlesztsi tancs s a megyei fejlesztsi tancsok tevkenysgre, koordincijra pl. A rgik egyttmqkdsnek terletei, tmi kzl a Balatoni rgi szmra legfontosabb a krnyezet- s termszetvdelem, a kzlekedsi infrastruktra, valamint a humnerQforrsok fejlesztse. A megyei s a regionlis programokra ptve, ki kell dolgozni, hogy a BK teleplsei, kistrsgei a klnbzQ funkciik fejlesztsben miknt vesznek rszt, melyek a kzs fejlesztsi clok s melyek kzs kidolgozsa trtnjen meg, s ez a finanszrozs, vgrehajts, monitoring megosztst is tartalmazza. 4.5.1.6. A BFT s a civil szervezetek kapcsolata A fejlQdQ nkormnyzati egyttmqkds mellett a rgiban sok civil szervezet, balatoni cl trsadalmi szervezet, egyeslet, alaptvny, kzhaszn trsasg stb. mqkdik, amelyek mqkdsnek elQsegtse, tevkenysgk tmogatsa s sszehangolsa a terlet fejlesztsnek, kohzinak, a konszenzuskeressnek s kialaktsnak eredmnyvel jrhat.  Balaton Bizottsg  az MTA s intzetei, illetve a BFT kpviselQibQl alakul bizottsg hivatott koordinlni, szakmailag irnytani a Balatoni Kzptv Kutatsi Terv megvalstst, aktualizlst. A bizottsg segtsget nyjt a Balatoni rgi termszeti, gazdasgi s trsadalmi folyamatainak nyomon kvetsben, rtkelsben ezltal a program befolysolsban. 4.5.2. Szablyozs, egyttmqkdsek sztnzse 4.5.2.1. Rendezsi terv s ptsi szablyozs A Balaton Kiemelt dlQkrzet Terletrendezsi Terve az orszggyqlsi vitja lezrult, vrhatan rvid idQn bell elfogadsra kerl. A BK tmeneti ptszeti trvnyi szablyozsa szakmai s politikai tmogatst kapott, gy vlhetQen hossz vek utn egysges ptszeti, s egyben teleplsrendezsi szablyozs jn ltre a t trsgben. Ezzel jelentQs  lpst trtnt a Balaton tji, teleplsi krnyezetnek megvsa rdekben. A rendezsi tervben foglalt clkitqzsek megvalstsa jelentQs tevkenysgi s forrs koordincit kvn. Egyttmqkdsi szinten megllapodsok kthetQk: nkormnyzatok kztt, gazdasgi szervezetek kztt, partnersgi alapon a klnbzQ szfrk kztt. Az egyttmqkdsi megllapodsok nknt vllalt szablyozsokat teremtenek, amelyeket a BFT-nek is sztnznie kell. (plyzatokkal, rszvtellel, tmogatsokkal) 4.5.3. Pnzgyi forrsok koncentrcija A Balaton trsg fejlesztse egysges pnzgyi forrs ltrehozsval jelentQsen nagyobb eslyekkel trtnhet. Kezelse a BFT kompetencija lehet, ltrehozsa kormnyzati, parlamenti dntst (kltsgvetsi trvny) ignyel. A Balaton Alap az albbi pnzgyi forrsokat tartalmazza: A kormny Balaton fejlesztsre szolgl ves kltsgvetsi trvnyben biztostott tmogatsa: amely sszevontan rendeli a BFT hatskrbe a terletfejlesztsi cl decentralizlt irnyzatokat. Ez rvidtvon (2000-2003) elrhetQ cl. tengedett kzponti kltsgvetsi bevtelek: a trsgben keletkezett trsasgi ad bizonyos arnynak, az SZJA bevtelek egy meghatrozott hnyadnak helyben hagyott rszei. Ez kzptvon (2003- 2004) elrhetQ, jelentQs trendezst ignylQ feladat. Az gazatok Balaton trsget rintQ fejlesztseinek forrsai: a klnfle gazatok a jvQben is tmogatst adnak a trsg fejlesztsre, ezeket (ves tervek alapjn meghatrozott sszeg formjban) az Alap kompetencijba kell utalni. A gazdasgi egysgek befizetsei: kzvetlen tmogats mellett (alaptvnyi hozzjruls) ki kell dolgozni, hogy a trsgben mqkdQ vllalkozsok trsasgi ad s egyb adbefizetseinek meghatrozott rsze az Alapba kerljn, illetve a gazdasgi rdekkpviseleteknek fizetendQ tagdjak egy bizonyos hnyada kerljn t az Alapba. Az nkormnyzatoknak a trsg fejlesztsre tadott tmogatsa: az nkormnyzatok egyttmqkdst elQsegten, ha a befolyt SZJA egy normatv hnyada s a kivetett helyi adttelek meghatrozott rsze az Alapba kerlne. A trsg krnyezeti llapott veszlyeztetQ tevkenysgek brsgai: az egysges balatoni tj- s teleplsptszeti szablyzatban foglalt elvek megsrtst slyosan kell bntetni, gy annak bevtelei is az Alapot gyarapthatjk. A Balaton Alap a BFT irnytsval, a Kht. szakmai kzremqkdsvel mqkdhet. Az Alap potencilis forrsa ves szinten 10-15 millird forint nagysgrendqre tehetQ (2002-2004). Az Alap kiadsai: A BFT programjainak vgrehajtsra, A rgikkal s megykkel egyeztetett nll programok finanszrozsa, Plyzati rendszerek mqkdtetse a BFT ltal elhatrozott clok megvalstsa rdekben, gazati programokhoz, rgis, megyei programokhoz tartoz rszfinanszrozs, Nemzetkzi programokban sajt erQ. 4.5.4. Egysges Regionlis Monitoring A Balaton trsg fejlesztse megkveteli, hogy annak folyamatait egysges, a krnyezeti, a termszeti, a gazdasgi, a trsadalmi, a teleplshlzati alrendszerek komplex hatsait regisztrl megfigyelQrendszerrel folyamatosan kvessk, illetve a dnts-elQksztst, ezltal megalapozzuk, majd a programkontrollt vgrehajthassa a BFT. Jelenleg nincs rendszeres elemzs, csak esetleges feldolgozsok trtnnek meg, a trsg nhny fontos trvnyszerqsgt nem ismerjk, vagy megksve ismerjk fel. Az integrlt monitoring rendszer szervesen kapcsoldik a terletfejleszts intzmnyrendszerhez, a 3 rgi s a 3 megye tevkenysghez, ugyanakkor kpes kielgteni a trsg irnt rdeklQdQ befektetQktQl kezdve a fejlesztsi koncepci megjtsn t, a tudomnyos kutats ignyeit is. A monitoring szervezett a trsgmenedzsment rszeknt kell mqkdtetni. 4.5.5. A Balaton trsgre vonatkoz marketing tevkenysg A fejlesztsi koncepcira plve ki kell dolgozni a trsg egsznek marketing stratgijt, programjt, annak megvalstsnak mdszereit, technikit s eszkzeit. Clszerq a kialaktand trsg menedzsmenthez rendelni a marketing stratgia megvalstst. A Balaton fejlesztsnek fQ clcsoportjai    A koncepci megvalstsnak temezse FEJLESZTSI PROGRAMOKRvidtv (-2000)Kzptv (-2004)Hossz tv (-2013)A vz minQsgnek vdelme XXXOOA termszetvdelem s a turizmus harmonikus fejlesztse XXOOAz ptett krnyezet rtkeinek megvsa s a fejlesztsek ltal megjul megjelensXOOA gazdasg vezrgazatnak, a turizmusnak a fejlesztseXXXOOIntegrlt vidkfejlesztsXXOA gazdasgfejlesztsi infrastruktra bQvtse, aktv kis- s kzpvllalkozsok sztnzseXXOOFoglalkoztatsi lehetQsgek bQvtseXXOOA klsQ kzlekedsi kapcsolatok megjtsa, a trsg erQteljesebb bekapcsolsa a kzp-eurpai rendszerekbe X OBelsQ kohzit s a turizmust is fokoz kapcsolatok fejlesztseXOKzmqhlzat fejlesztseXXOOHulladk elhelyezs s kezelsXXOOInformatika, informcis rendszer fejlesztseXXOOKoordinlt kzpfok, felsQfok kpzs fejlesztse XXOSzocilis, rekrecis s egszsggyi elltsok fejlesztseXXOBalaton tudat s kultra erQstseXXOKistrsgi egyttmqkdsek sztnzseXXOOIntzmnyrendszerXXXOOSzablyozs, egyttmqkdsek sztnzseXXOOPnzgyi forrsok koncentrcijaXXXOOEgysges Regionlis MonitoringXXOA Balaton trsgre vonatkoz marketing tevkenysgXXO X  a program kidolgozsa, indtsa, fontossgnak jellemzse O  a program hatsnak rvnyeslse     PAGE 46 PAGE 1 A KRNYEZET LLAPOTNAK MEGVSA 1. A vz minQsgnek vdelme 2. A termszetvdelem s a turizmus harmonikus fejlesztse 3. Az ptett krnyezet rtkeinek megvsa s a fejlesztsek ltal megjul megjelens A GAZDASGI ERPFORRSOK AKTIVIZLSA, A VLLALKOZI LEHETPSGEK GYARAPTSA 1. A gazdasg vezrgazatnak, a turizmusnak a fejlesztse 2. Integrlt vidkfejleszts 3. A gazdasgfejlesztsi infrastruktra bQvtse, aktv kis- s kzpvllalkozsok sztnzse 4. Foglalkoztatsi lehetQsgek bQvtse AZ INFRASTRUKTRLIS HLZATOK MEGJTSA, KIPTSNEK FOLYTATSA 1. A klsQ kzlekedsi kapcsolatok megjtsa, a trsg erQteljesebb bekapcsolsa a kzp-eurpai rendszerekbe 2. BelsQ kohzit s a turizmust is fokoz kapcsolatok fejlesztse 3. Kzmqhlzat fejlesztse 4. Hulladk elhelyezs s kezels 5. Az informatika, informcis rendszerek fejlesztse A HUMN ERPFORRSOK FEJLESZTSE S A REGIONLIS IDENTITS ERPSTSE 1. Koordinlt kzpfok, felsQfok kpzs fejlesztse 2. Szocilis, rekrecis s egszsggyi elltsok fejlesztse 3. Balaton tudat s kultra erQstse 4. Kistrsgi egyttmqkdsek sztnzse AZ INTZMNY- S ESZKZRENDSZER 1. Intzmnyrendszer 2. Szablyozs, egyttmqkdsek sztnzse 3. Pnzgyi forrsok koncentrcija 4. Egysges Regionlis Monitoring 5. A Balaton trsgre vonatkoz marketing tevkenysg ڡrʨ̨2TVhjʱ̱\^  d"$P>p 2L8H h 4>* h 45>*h 4>*CJOJQJh 4CJNHOJQJ h 4NHh 4h 4CJOJQJOdfNP>>02 S^S` ^` & F @ SS^S`gd 4 n^n` & F & F @ SS^S`gd 4$dha$ $dh1$a$ X |HJbddh$dha$$ & F 7dh`a$gd 4$ & F 7dh1$`a$gd 4 $dh1$a$$ & F 7dh1$`a$gd 4HLN$&HJnpBD@BF<>024bd`b|8:HJ@BPſſſűԤh 4>*CJNHOJQJjh 4CJOJQJU h 4NHh 4h 45CJOJQJh 4>*CJOJQJh 45CJOJQJh 4CJNHOJQJh 4CJOJQJ@|~DF04|dh$;dh1$^`;a$dh$dha$$dha$|~LNP^`,x dh^ & F Vdh^`Vgd 4 $ & Fdha$dh$Sdh^S`a$$dha$vx02^ x `bv$&|~<X`|~&(2>@      ^       h 4NHh 4h 45>*CJPJh 4>*CJOJPJQJh 4NHPJ h 4PJh 4CJOJQJh 4>*CJOJQJIv<Xp`2R   ^ :\N $dh^a$ & F Vdh^`Vgd 4 dh^:`b hj\N@B@B""H#J###$$%%%%%~&&'2)4)N)P),--//://111Z2 h 4>*PJh 45>*CJNHPJh 4NHPJh 45>*CJPJ h 4NH h 4hh 4CJNHzOJPJQJh 4CJNHOJPJQJh 4CJOJPJQJh 4 h 4PJ*CJPJh 4CJOJPJQJh 4NHPJ h 4PJ h 4>*PJh 4>*NHPJPBGHHBIDIJPQ:SWWTWVWY^ `La & F 7dh`gd 4$dha$$dha$ & F 7dh`gd 4 $ & Fdha$dh & F 7dh`gd 4LaNdReTeee kkkkkmmHnJnp\rzt|tt  & F dh & F Wdh^`Wgd 4$dha$$dha$dh & F 7dh`gd 48i kkkkkkkllnl m"mmHnJnnnoo8p:pfqhqXtZt|ttuudvfvNwPwZz\zzzZ{\{j{l{||fh68:؂ڂh 45CJOJPJQJh 4NHzPJh 45>*CJPJ h 4>*PJh 4>*CJOJPJQJh 4NHPJh 45>*NHPJh 45>*PJh 4CJOJPJQJ h 4PJ>ttwwZz\zzz||f}~68:؂ڂ>@4$dha$ p#$dha$$dha$dhćƇ02މ bdLNJLvx*,ȩʩ֩ة LN.0LNrtܷ޷zh 4CJPJh 45CJOJPJQJh 4CJOJPJQJ h 45PJh 4NHPJ h 4PJP4602̏Ώ.ڑPRȓʓ:<:<֩ ^`  & Fdh  & F!dhdh֩ة zBD޲z| lnоҾ p$dhdh $dha$$dha$LN޽lnоpr`bTV@Bz|$&FHJLxzdf|~DF*> ľh 4CJPJ h 4CJ h 45PJ%jh 4CJPJUhmHnHuh 45CJOJPJQJ h 4>*PJh 4NHPJ h 4PJHp:< 8 D  & F"dh & F Wdh^`Wgd 4dh  & F$dhd*,248 $dha$ $dha$$dha$dh  & F"dh<>j|$d$Ifa$ $dha$ ^PBB$dh$Ifa$$dh$Ifa$kd$$IfF\&9!&lm04 Fa$d$Ifa$^U dh$Ifkd$$IfF\&9!&lm04 Fa$dh$Ifa$HVX *:< "$.>@ "FVXprz|.0@h 4CJNH h 4CJh 4CJPJh 4CJNHOJQJh 4CJOJQJh 4CJOJPJQJOJNRVl^PPP$dh$Ifa$$dh$Ifa$kd$$IfF\&9!&lm04 FaVXl[MMM$dh$Ifa$rdh$If^`rkdj$$IfF\&9!&lm04 Fal^PPP$dh$Ifa$$dh$Ifa$kd1$$IfF\&9!&lm04 Fal^PPP$dh$Ifa$$dh$Ifa$kd$$IfF\&9!&lm04 Fa,26:l^PPP$dh$Ifa$$dh$Ifa$kd$$IfF\&9!&lm04 Fa:<"l^PPPPP$dh$Ifa$  p#dh$Ifkd$$IfF\&9!&lm04 Fa"$l^PPP$dh$Ifa$  p#dh$IfkdM$$IfF\&9!&lm04 Fal^PPP$dh$Ifa$$dh$Ifa$kd$$IfF\&9!&lm04 Fa06:>l^PPP$dh$Ifa$$dh$Ifa$kd$$IfF\&9!&lm04 Fa>@lcUUU$dh$Ifa$ dh$Ifkd $$IfF\&9!&lm04 Fa lcUUU$dh$Ifa$ dh$Ifkdi $$IfF\&9!&lm04 Fa "lcUUU$dh$Ifa$ dh$Ifkd0 $$IfF\&9!&lm04 Fal^PPP$dh$Ifa$$dh$Ifa$kd $$IfF\&9!&lm04 FaHNRVl^PPP$dh$Ifa$$dh$Ifa$kd $$IfF\&9!&lm04 FaVX|lcUUU$dh$Ifa$ dh$Ifkd $$IfF\&9!&lm04 Fal^PPP$dh$Ifa$$dh$Ifa$kdL$$IfF\&9!&lm04 Fa08<@lcUUU$dh$Ifa$ dh$Ifkd$$IfF\&9!&lm04 Fa@BlcUUU$dh$Ifa$ dh$Ifkd$$IfF\&9!&lm04 Fa@B~"f"\^Pr¸¸”””””h 4NHOJQJh 4OJQJh 0JmHnHuh 40JmHnHu h 40Jjh 40JUh 4jh 4U h 4PJh 4CJNH h 4CJh 4CJPJh 4CJOJQJh 4CJOJPJQJ6l^PPP$dh$Ifa$$dh$Ifa$kd$$IfF\&9!&lm04 Falbbbbbb```` $dha$kdh$$IfF\&9!&lm04 Fa  "dfhdf"$a$ r^`r p#$a$h]h&`#$"$HpPRT~b r^`r $r^`ra$$ p#r^`ra$ p#rt h 4PJh 4h 4OJQJh 4NHOJQJb $dha$< 000&P P<0. A!"#$n% Dd"" <  C A2=jnBBklsdaD`!Y=jnBBklsd4!!//'xcdd``bV8c0)2(2Yl `$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 F$$If!vh5l555m#vl#v#v#vm:V F05l555m44 FH@H Norml1$OJQJ_HhmHsHtHP@P Cmsor 1$<@&5CJ KH \^JaJ R@R Cmsor 2$<@&56CJ\]^JaJL@L Cmsor 3$<@&5CJ\^JaJR@R Cmsor 4$$dh1$@&a$5CJOJQJN@N Cmsor 5$$1$@&a$5CJOJQJ\H@H Cmsor 6$$1$@&a$ CJOJQJT@T Cmsor 7$$d$1$@&a$5>*CJOJQJFA@F Bekezds alapbetqtpusa\i@\ Norml tblzat :V 44 la ,k@, Nem lista 4@4 lQfej  p#4 @4 lQlb  p#RB@R Szvegtrzs$d1$a$ CJOJQJPP@"P Szvegtrzs 2ds1$ CJOJQJ*)@1* OldalszmtC@Bt Szvegtrzs behzssal!$dh1$^`a$ CJOJQJxR@Rx Szvegtrzs behzssal 2!$dh1$^`a$ CJOJQJxS@bx Szvegtrzs behzssal 3!$;dh1$^`;a$ CJOJQJx0`rx Felsorols2$ & F hVdh1$^`Va$CJOJPJQJaJhR6`R Felsorols 2  & F1$CJOJQJaJhR7`R Felsorols 3  & F1$CJOJQJaJhN/@N Lista1$^`CJOJQJaJhDQ@D Szvegtrzs 3$a$OJQJ<@< LbjegyzetszvegF&F Lbjegyzet-hivatkozsH*lwW\lwWZ\^QTUV4  \.H]jk$Y\m k l  1 2 mCDRS,-st[\de-.TU}~Tg !"##6#7#$*'+'j'k'*-00)1*1122>3444 555)6*67777A9B9m9::::;;<<<@<A<==????JCKCCCFFPFQF2J3JlJmJKKKKOOPP Q QRR>R?RTTTTTfUgUdVeVVV!X"X\\e\\D]]f^g^^^+_,_{_|_BaCaDaUaVaWaaaXcYcwcxcccffffyiziiikkkkmm-n.n q!qJqKqbrcrrrisjsksssLttt8uuuyvvwwwwwfygyyyzzzz{{{{.~/~=>?NOPhi܁݁@AlmՄքۅ܅mԆD؇ه01YZ13yz{|9cŐuՑ֑:f7YZ[\jΓHz0t%Dh^`a>?EFYZ%&fg/0 !efcd =>klϵе ӸԸ()89ĿſYZabz{|}fgQRTcdef45:;OPWXR~WX%&2bzlYZ.nw[w$s4yz'(56[STH  ~     |}~Y$34pq#$OPhM     """G"H"b"c"$$%%%%(( ))****++--C0D01F1122445566778839::e:f:<=3=4=??,@-@^@_@|B}BBBBCCCCCCDDDEFGIIJJKKKKL[LLLLLLNNOPPPPPQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQRR+R4R0>0>0>0>0>0>0>0>0>0>0>0>0>0>0>8000000000, 0w3 03 00, 0w0000- 0- 000. 000. 0000000000000000000000000000000000000000000000H4 000 0 00 0 00 00 000 000 00 000 0 00 0 0 0  0 0 0 0 0  00H0000 0 0 0 0 0 0 00H00z0z 0z 0z 0z 0z 0z0z0z0z0z0z5 0z0z0z0z0z0z0z0z0z0z0z0z 0z 0z 0z 0z 0z 0z0zH6 00T 0T 0T 0T 0T 0T0TH00  0  0  0  0  0  0 0 H000080800~0~0~0~0~! 0~! 0~! 0~0~7 0~0~0~0~0~0~H0~0$0$0$0$0$0$0$H0~0 0 0 0 0 0 X0 0H"0H"0H"0H"0H"0H"0H"0H"0H"0H"8 0H"8 0H"0H"0H"0H"0H"0H"0H"0H"0H"0H"0H"& 0H"& 0H"0H"0H"0H"0H"0H"0H"00505050070707070707070700=0=0=0=0=00-@0-@0-@0-@< 0-@< 0-@< 0-@0-@0-@0-@0-@0-@0-@0-@0-@$ 0-@$ 0-@$ 0-@$ 0-@$ 0-@$ 0-@0-@0-@0-@0-@: 0-@: 0-@: 0-@: 0-@: 0-@0-@X0-@0L0L0L0L0LX0-@0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP0PP 0PP0PP 0PP0PP 0PP0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP0PP 0PP0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP 0PP0PP0PP0PP0PP0PP000000000000@000000000000000000000000000000000000000000 '''*h4@KoN"HZ28i@r|8|&2:dNrnw.²|'- 4RZd|N,BLat4֩pV:"> V@"b}~ !#*!!t8 @P(  V  # " P   " P   " P   " P   " B S  ?QQQQQ\R"& tR t+^tz 6L t 6&L t OLE_LINK1\\ QV\-.TU{~!V"W"##6#7#&24ϵе eO     """"G"H"b"c"$$$_W_WaWaWbWbWdWeWgWhWjWkWvWyWWWW\\^W_W_WaWaWbWcWdWfWgWiWjWkWvWyWW\^W_W_WaWaWbWbWdWeWgWhWjWkWyWW\^W_W_WaWaWbWcWdWfWgWiWjWkWvWyWW\%$tz@zv :1%2n$eE; mS`^cF z퐵:|~NiFJ0qN%@q$#J_%6&@\&-"'Z#_(ٺz3y-fd)6ru?64 gBJ$FMTT\T;T ozQWbGG\<Z ]&Jei't*{k@OTYlf~(gKTrP"w@e }+~9<vT ^`OJQJo( ^`OJQJo( hh^h`OJQJo(* 7^7`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJQJo( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJQJo( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJQJo( 7^7`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJQJo( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJQJo( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJQJo( 7^7`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJQJo( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJQJo( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJQJo( h^`OJQJo())^)`o(.))^)`o(..0^`0o(...0^`0o(.... 88^8`o( ..... 88^8`o( ...... `^``o(....... `^``o(........ ^`o(.........T^`OJPJQJ^Jo(T ^`OJQJo(oT^`OJPJQJ^Jo(T @ @ ^@ `OJQJo(T ^`OJQJo(oT ^`OJQJo(T ^`OJQJo(T ^`OJQJo(oT PP^P`OJQJo(T^`OJPJQJ^Jo(T ^`OJQJo(oT^`OJPJQJ^Jo(T @ @ ^@ `OJQJo(T ^`OJQJo(oT ^`OJQJo(T ^`OJQJo(T ^`OJQJo(oT PP^P`OJQJo())^)`o(.))^)`o(..0^`0o(...0^`0o(.... 88^8`o( ..... 88^8`o( ...... `^``o(....... `^``o(........ ^`o(......... 7^7`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJQJo( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJQJo( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJQJo(hhh^h`)h 88^8`OJQJo(h^`OJPJQJ^Jo(  ^ `o(.h  ^ `.hxLx^x`L.hHH^H`.h^`.hL^`L. hh^h`OJQJo(hh^h`B*OJQJo( 7^7`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJQJo( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJQJo( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJQJo())^)`o(.))^)`o(..0^`0o(...0^`0o(.... 88^8`o( ..... 88^8`o( ...... `^``o(....... `^``o(........ ^`o(.........h^`.h^`.hpLp^p`L.h@ @ ^@ `.h^`.hL^`L.h^`.h^`.hPLP^P`L. 7^7`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJQJo( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJQJo( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJQJo(0^`0o(.0^`0o(..0^`0o(...0^`0o(.... 88^8`o( ..... 88^8`o( ...... `^``o(....... `^``o(........ ^`o(......... 7^7`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJQJo( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJQJo( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJQJo(T^`OJPJQJ^Jo(T ^`OJQJo(oT pp^p`OJQJo(T @ @ ^@ `OJQJo(T ^`OJQJo(oT ^`OJQJo(T ^`OJQJo(T ^`OJQJo(oT PP^P`OJQJo( hh^h`OJQJo( 7^7`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJQJo( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJQJo( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJQJo( 7^7`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJQJo( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJQJo( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJQJo(0^`0o(.0^`0o(..0^`0o(...0^`0o(.... 88^8`o( ..... 88^8`o( ...... `^``o(....... `^``o(........ ^`o(.........h^`B*OJQJo( 7^7`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJQJo( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJQJo( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJQJo( 7^7`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJQJo( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJQJo( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJQJo(hh^h`B*OJQJo(?^`?o(./?/^/`?o(.. 0 ^ `0o(...0^`0o(.... ^`o( ..... ^^^^`o( ...... 4 `4 ^4 ``o(....... $`$^$``o(........ x*x*^x*`o(......... 7^7`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJQJo( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJQJo( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJQJo(hh^h`B*OJQJo( hh^h`OJQJo(hhh^h`)h 88^8`OJQJo(^`OJPJQJ^Jo(-h  ^ `.h  ^ `.hxLx^x`L.hHH^H`.h^`.hL^`L. 7^7`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJQJo( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJQJo( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJQJo(%6&"w+~%@q$igB/z3y-eE;eimS`1%?6MgKTr\&0qvT#_(\TZ ]$FozQWOTYld)6"':e }_%GG\cF {k/ @an@h h^h`OJQJo(%% 4RR+R`@`F`N`@`R`V`b`f`j`l`n`````````````@`````@```````` ``````@@`"`$`*`0`2`4`8`@`@`F`H`@`L`V```UnknownGz Times New Roman5Symbol3& z ArialO  MS Mincho l r  > ?5 z Courier New;Wingdings"&&:bv++v++!dVV2HX ? 2%2USER3 nemesdora%                           ! " # $ Oh+'0p   , 8 DPX`h2USER3 Normal.dot nemesdora2Microsoft Office Word@F#@¯@Djջ@Djջv++՜.+,0 hp  Balaton Integrcis Kht.V' 2 Cm  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~      !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~      !"#$%&'(*+,-./02345678?Root Entry FjjջAData /1TableWordDocument>^SummaryInformation()DocumentSummaryInformation81CompObjs  F!Microsoft Office Word dokumentum MSWordDocWord.Document.89q